Il 10 aprile 2024 il Consiglio federale ha deciso l’adesione all’ESSI e ha autorizzato il DDPS a firmare l’ESSI Cooperative Procurement Framework Memorandum of Understanding (MoU) nonché la dichiarazione di adesione unilaterale supplementare della Svizzera. Dopo che anche le Commissioni della politica estera e della politica di sicurezza hanno acconsentito all’accordo, il DDPS ha avviato il processo di adesione l’8 luglio 2024 con la firma della relativa domanda da parte del capo dell’armamento Urs Loher. Gli Stati membri dell’ESSI hanno approvato l’adesione della Svizzera senza riserve in una successiva consultazione. Dopodiché, il capo dell’armamento Urs Loher ha firmato sia il MoU che la dichiarazione di adesione unilaterale supplementare elvetica il 17 ottobre 2024.
Il MoU come base per gli accordi programmatici
Con la partecipazione all’iniziativa ESSI, la Svizzera amplia le proprie opportunità di cooperazione internazionale: l’ESSI consente un miglior coordinamento dei progetti di acquisto, della formazione e degli aspetti logistici nel campo della difesa terra-aria (DTA). Nel MoU vengono stabilite le disposizioni generali in base alle quali gli Stati membri attuano i progetti e i programmi per l’acquisto cooperativo di sistemi DTA nel quadro dell’ESSI e possono confrontarsi sulle possibilità esistenti in ulteriori settori di collaborazione. In qualità di Stato partecipante all’ESSI, nel quadro del MoU la Svizzera può ora stipulare accordi programmatici separati per singoli progetti e programmi. In primo piano vi è innanzitutto il sistema di difesa terra-aria a media gittata, mentre in futuro vi saranno anche interessanti possibilità di collaborazione nel campo dei sistemi di difesa terra-aria a corta e lunga gittata.
L’ESSI è compatibile con la neutralità svizzera
La firma della dichiarazione di adesione al MoU non dà vita ad alcun obbligo. Anche dopo aver firmato, la Svizzera deciderà liberamente se e in che misura partecipare all’ESSI e quali sistemi acquistare. Come già avvenuto in occasione della firma della dichiarazione di intenti a luglio 2023, in cui la Svizzera e l’Austria avevano illustrato le proprie riserve in materia di diritto della neutralità in una dichiarazione supplementare, anche firmando il MoU la Svizzera ha ribadito le proprie riserve con un’ulteriore dichiarazione di adesione unilaterale pubblica. Tale documento rimanda in particolare alla clausola di sospensione del MoU che consente alla Svizzera, in virtù della propria neutralità, di ritirarsi dalla cooperazione qualora un membro dell’iniziativa diventi parte di un conflitto armato internazionale.
Informazioni supplementari:
Comunicato stampa 10 aprile 2024: Il Consiglio federale decide l’adesione all’European Sky Shield Initiative
Comunicato stampa 9 luglio 2024: Il capo dell’armamento firma la domanda di adesione all’iniziativa European Sky Shield (ESSI)
Statement of accession of the federal departement of defence, civil protection and sport(pdf, 169kb)
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Responsabile della comunicazione armasuisse
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Editore
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