Oltre ad armonizzare l’interpretazione delle leggi, l’Esecutivo intende rivedere l’ordinanza relativa all’LPSP. Nel corso del 2020, il DFAE e il DFGP sottoporranno al Consiglio federale una revisione dell’ordinanza nella quale saranno definiti più precisamente i termini seguenti: sostegno logistico, consulenza o formazione a personale delle forze armate o di sicurezza e gestione e manutenzione di sistemi d’arma.
Nell’ordinanza sarà introdotto un meccanismo di consultazione con il DEFR analogo a quello previsto per l’ordinanza sul materiale bellico e l’ordinanza sul controllo dei beni a duplice impiego. L’ordinanza stabilirà inoltre che, in caso di opinioni divergenti delle autorità o di importanti implicazioni politiche, la questione sarà sottoposta per decisione al Consiglio federale.
Efficacia della revisione: esame dopo tre anni
Il DFAE e il DFGP, in collaborazione con il DEFR e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS), verificheranno l’efficacia delle modifiche tre anni dopo la loro introduzione e presenteranno un rapporto all’Esecutivo proponendo, se necessario, i miglioramenti opportuni.
Oltre a queste misure proposte dal GLID per migliorare la coerenza tra le basi giuridiche esistenti, il Consiglio federale ha dato anche incarico di valutare la necessità di sottoporre a revisione l’LPSP.
L’Esecutivo ritiene che la combinazione di misure a breve e medio termine sia una soluzione efficace per ottenere miglioramenti rapidi in questo settore così importante per l’export e per la politica di sicurezza.
Il GLID ha chiarito il margine d’azione e formulato proposte
Su incarico del DFAE e del DEFR, il 21 febbraio 2019 è stato istituito il GLID LPSP/LMB/LBDI composto di rappresentanti del DFAE, del DEFR, del DFGP e del DDPS. Il suo mandato era analizzare le analogie e le differenze tra i criteri di divieto e di autorizzazione nelle diverse basi giuridiche, determinare il margine di manovra disponibile e formulare proposte concrete di soluzione nell’ambito della LPSP.
Il GLID ha concluso i lavori alla fine del 2019 e ha presentato un rapporto ai capi dei dipartimenti DFAE e DEFR. Il Consiglio federale ha preso atto del rapporto nella sua seduta del 29 gennaio 2020.
Revisione della LPSP allo scopo di eliminare i problemi di coerenza con la legislazione in materia di controlli delle esportazioni: rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato 19.4297 Schilliger del 27.09.2019 (fr)(pdf, 242kb)
Rapporto del gruppo di lavoro interdipartimentale LPSP/LMB/LBDI (fr)(pdf, 1073kb)
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