Cuerno de África (Somalia, Etiopía, Kenia)

Suiza centra su programa de cooperación para el Cuerno de África principalmente en la buena gobernanza, la seguridad alimentaria, la salud, la migración y la protección de grupos de población vulnerables. Geográficamente, el programa regional prioriza el contexto somalí, pero también cubre las zonas semiáridas de Etiopía y Kenia que lindan con Somalia. Suiza presta ayuda de emergencia en toda la región en función de las necesidades.

© DFAE


El Cuerno de África es una de las regiones del mundo más frágiles y propensas a los conflictos. Los países de la región figuran entre los principales países de origen y acogida de refugiados y desplazados internos. Entre las dimensiones de la fragilidad, se cuentan los conflictos de larga duración y el extremismo violento, la débil gobernanza y la mala calidad de los servicios públicos. A estos factores se suman los efectos negativos del cambio climático. Sin embargo, el Cuerno de África alberga al mismo tiempo un potencial que podría contribuir a un cambio positivo en la región, como evidencian la proliferación de las telecomunicaciones móviles, la rápida innovación digital y la ágil diáspora global. Una generación de ciudadanos jóvenes está incrementando la colaboración en redes para crear mejores perspectivas para la región.

El programa de cooperación para el Cuerno de África se basa en los resultados ya logrados en la región y subraya el compromiso de Suiza en contextos frágiles. Suiza fomenta, entre otras cosas, la prestación de servicios y el restablecimiento de la confianza en las instituciones públicas. Además, también aborda las causas de los conflictos a largo plazo y de la pobreza como factores responsables de la frágil situación en la región, promoviendo así la transformación de los conflictos y la integración regional. En el marco de su compromiso, Suiza también respalda los esfuerzos de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), la única organización regional en el Cuerno de África.

Buena gobernanza

Reforzar la confianza de la población en las instituciones públicas

En colaboración con las autoridades somalíes y sus contrapartes multilaterales, Suiza ayuda al Estado somalí, a sus Estados miembros federales y a los municipios a crear estructuras estatales. Promueve la prestación de servicios públicos (agua, salud, mercados, vías y educación) a nivel de administración local y de distrito para restablecer la confianza de la población en sus instituciones públicas locales. Los fondos de desarrollo local gestionados por las comunidades rurales se consideran un modelo de descentralización fiscal.

Buena gobernanza

Seguridad alimentaria

Reforzar las comunidades en las zonas áridas

Las zonas áridas están habitadas por agricultores y ganaderos que se ven afectados regularmente por la sequía y la hambruna, como también su ganado. Suiza considera que su mayor contribución a la seguridad alimentaria es fortalecer la resiliencia de las comunidades pastorales y agro-pastorales con el propósito de crear medios de vida más estables y, a la vez, ayudar a proveer las necesidades básicas de las poblaciones en situaciones de emergencia. A tal efecto, fomenta la mejora de la productividad ganadera y del rendimiento agrícola mediante la introducción de prácticas adaptadas al clima.

Agricultura y seguridad alimentaria

Salud

Promover el acceso a la atención sanitaria básica

Suiza contribuye a establecer un sistema sanitario sostenible que beneficie a los grupos de población desfavorecidos de Somalia, Etiopía y Kenia y fomenta el acceso de las comunidades pastorales y agro-pastorales a una mejor atención sanitaria, tanto humana como veterinaria. Además, Suiza también está comprometida con la provisión de servicios sanitarios, incidiendo particularmente en la mejora de la salud materno-infantil, y con la protección de las víctimas de la violencia de género.

La salud – un factor clave del desarrollo

Migración

Proteger mejor a los desplazados y aprovechar el potencial de desarrollo

Cada año, muchos migrantes atraviesan el Cuerno de África. Estos grupos vulnerables necesitan una protección especial. Entre ellos están los refugiados, los desplazados internos, los solicitantes de asilo, las víctimas de la trata de personas y las personas que buscan un mejor futuro para ellos y sus familias. Suiza ayuda a dar respuesta a las necesidades de protección de los migrantes y las de sus comunidades de acogida mediante el desarrollo de capacidades, la sensibilización, la formación de funcionarios públicos, la mejora de las infraestructuras y la ayuda de emergencia. El objetivo a largo plazo es que las comunidades afectadas por el desplazamiento sean autónomas. Con el fin de ofrecer a los refugiados y desplazados internos una perspectiva de futuro a largo plazo, Suiza apoya a las autoridades del Cuerno de África en la búsqueda de soluciones duraderas para estos grupos de población.

Migración

Enfoque y contrapartes

En consonancia con su política de género, Suiza tiene en cuenta la dimensión de género y promueve la igualdad entre hombres y mujeres. También trabaja por un sistema de distribución de fondos públicos responsable. Además, adopta un enfoque global, que combina los instrumentos de la ayuda humanitaria y de la cooperación al desarrollo con medidas políticas y diplomáticas e instrumentos de los ámbitos de la migración y la seguridad. Colabora con numerosas contrapartes según diferentes modalidades:

  • ONGs e instituciones suizas
  • Ministerios, autoridades provinciales, de distrito y locales, IGAD (instrumentos regionales y nacionales, fondos de desarrollo locales)
  • ONGs e instituciones internacionales y locales
  • Contrapartes multilaterales: CICR, PMA, ACNUR, OCHA, FAO, PNUD, OMS. Suiza apoya a estas contrapartes con contribuciones financieras o mediante el envío de expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria.
  • Sector privado local
  • Otros países donantes

Enlaces

Proyectos actuales

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Horn of Africa: One Health Units for Humans, Environment, Animals and Livelihoods

01.09.2024 - 30.06.2032

The project aims at improving the well-being of targeted pastoral communities challenged with inadequate access to basic health/veterinary services and environmental conditions in Somalia, Ethiopia and Northern Kenya through integrated health service delivery for both pastoralists and their livestock. The project will contribute to stability and vulnerability’s reduction of citizens in the region, thereby reducing their displacement/migration which is in the interest of Switzerland and the international community.


Building Regional and National capacities for improved Migration Governance in the IGAD Region

01.01.2022 - 31.08.2027

The Horn of Africa is of high interest for Switzerland in terms of migration policy. Swiss support to the Intergovernmental Authority on Development (IGAD) and its Member States will contribute to improve their migration governance capacities so as to enable the organisation to effectively implement regional, continental and global regulatory standards for the protection of refugees and vulnerable migrants in the region.


Sustainable Natural Resources Management (NRM) for Enhanced Pastoralist Food Security in the Borana Zone, Ethiopia.

01.01.2022 - 31.12.2027

Natural resources, particularly water and pasture, are among the key determinants of pastoralist livelihoods’ sustainability. The proposed Project contributes to the outcomes of the SDC’s Food Security Domain as stipulated in the Swiss Cooperation Strategy Horn of Africa. It aims at improving pastoralist food security and adaptive capacities in the lowlands of Borana Zone, Southern Ethiopia, through enhancing the sustainable management of natural resources.


City-to-City Partnership Hawassa – Lugano

01.01.2022 - 31.12.2026

This contribution supports an innovative Swiss-Ethiopian municipal twinning partnership to enhance capacity at the sub-national level to manage access to drinking water in good quantity and quality according to the Sustainable Development Goal 6.1 and 6.3 in underserved communities. The partnership will be accompanied by a research and education component, involving local and Swiss innovative university partnerships.


RAPID+ The Kenya Arid Lands Partnership for Integrated Development Plus

01.11.2021 - 31.10.2026

Pastoralist communities in the Arid and Semi-Arid Lands (ASAL) have for a very long time adapted to the harsh environments to derive livelihoods (mainly livestock). Communities in the ASALs are facing multiple pressures of climate change, degraded natural resources and conflicts. This program supports the historically marginalised and under-developed pastoralist communities in Northern Kenya to access safe, reliable and affordable Water and manage their rangeland ecosystem sustainably.  


Locally-led Governance: the road to legitimate and effective delivery of services

01.11.2021 - 31.12.2022

The Somali population is facing considerable development and state building challenges, with Government institutions still very weak and fragile, particularly at the local level. With the UN Joint Programme for Local Governance and Decentralised Service Delivery (JPLG) as well as local peacebuilding initiatives, SDC contributes to enhanced state legitimacy, more equitable access to public service and well-being for all citizens, leading to more stability in the Horn of Africa.


Strengthening livestock sector in Arid and Semi-Arid Lands (ASAL) Counties of Kenya

01.10.2021 - 30.04.2024

Around 60% of the population in the arid and semi-arid lands of Northern Eastern Kenya Counties live in abject poverty and are almost entirely dependent on livestock production for their livelihoods in an environment that is characterized by droughts and resource based conflicts. This programme will support these Counties to enhance livestock production by strengthening key factors such as fodder production, animal health, etc. and by strengthening the institutions to more effectively deliver relevant services and reduce conflicts. 


Financing Durable Solutions Programme for Forcibly Displaced People (FDSI)

01.10.2021 - 31.12.2025

Through an innovative approach, Switzerland will mobilize the private sector and municipalities to contribute to durable solutions for displacement-affected communities in the Horn of Africa. Forcibly displaced persons and their host communities will benefit from enhanced self-reliance and increased socioeconomic inclusion. The initiative operationalises the strategic link between migration policy and international cooperation and further strengthens Switzerland’s profile as a pioneer in the search for durable solutions.


Direct Health Facility Financing

01.09.2021 - 30.06.2026

Together with the Tanzanian Government and development partners, Switzerland’s contribution to the reformed Health Basket Fund builds on positive results achieved so far and pursues to strengthen the health system that benefits 58 million inhabitants. Switzerland’s contribution will further expand effective decentralisation through the Direct Health Facility Financing mechanism to state and non-state primary health care providers, thus accelerating Tanzania’s progress towards universal health coverage and “Leaving no One Behind”.


Community Health Provision in Somalia

01.08.2021 - 30.04.2024

The programme provides maternal and child health services in Somalia. It works with community and district health boards to strengthen health governance at the local levels, while at the same time builds the capacities of health authorities and health workers. It also promotes innovation by incorporating research findings that inform evidence based implementation. All these elements are linked to the Swiss interest of ensuring long term sustainability in the intervention areas through strengthened service delivery at lower governance levels.


Somalia, UNFPA Support to Health, Gender and Data

01.06.2021 - 31.12.2025

This programme will work closely with health workers arid health authorities at the state and federal level to improve access and quality of health services. Focus will be on maternal and child health, and sexual and reproductive health for the youth and adults. At the same time, the programme will address gender issues around gender based violence while also working on collecting data on the general population that can be used for evidence based programming within the health sector.


Jigjiga One Health Initiative Phase 2 (JOHI2)

01.04.2021 - 31.03.2026

The Jijiga One Health Initiative aims to develop a trans-disciplinary centre of excellence on pastoralist health within the Jijiga University (Somali Region, Ethiopia). Community-based one-health research and pilot interventions, including contribution to COVID-19 prevention and response, as well as targeted policy influencing will contribute to improved health among pastoralist communities and reduce pressure for their displacement/migration, which is in the interest of Switzerland.  

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