Mozambique

En Mozambique, la cooperación suiza al desarrollo se centra en tres ámbitos: el desarrollo económico, la salud y la gobernanza. Suiza apoya proyectos locales, principalmente en las tres provincias septentrionales de Cabo Delgado, Niassa y Nampula. A escala nacional, participa activamente en el diálogo político con el objetivo de luchar contra la pobreza y promover la transición política y económica.

Mapa de Mozambique
© DFAE

Mozambique es uno de los países más pobres del mundo. Todavía hoy más de la mitad de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. El presupuesto público depende en gran medida de la ayuda externa. Más de un 80% de la población está constituida por pequeños agricultores, los cuales son especialmente vulnerables a los desastres naturales. Además, la epidemia del sida supone un obstáculo a los avances en materia de desarrollo. No obstante, actualmente en Mozambique se prevé un importante auge económico en el sector de las materias primas. A pesar de que su elevada tasa de crecimiento económico, de más de 8% durante los últimos años, descendió abruptamente en 2016 debido a la crisis de la deuda (3,7%), Mozambique seguirá siendo, a largo plazo, una de las economías más florecientes en África.

Suiza lleva a cabo proyectos en Mozambique desde 1979. El principal objetivo de la cooperación suiza al desarrollo es ayudar al país a reducir la pobreza y crear una sociedad inclusiva para todos desde el punto de vista político y económico. A escala nacional, Suiza participa en el diálogo político y apoya al Gobierno en la aplicación de las reformas institucionales en varios sectores.

A nivel descentralizado, trabaja conjuntamente con la población local. En su nueva estrategia de cooperación 2017-2020, Suiza prevé concentrar su ayuda en tres provincias septentrionales y en los ámbitos de la buena gobernanza, la salud y el desarrollo económico. A partir de 2016, Suiza reforzó su compromiso mediante aportes financieros, logísticos y de conocimientos técnicos en el proceso de paz. En 2017 asumió la presidencia del Grupo de contacto internacional. Asimismo, Suiza prestó ayuda humanitaria integral y rápidamente tras los dos ciclones de 2019 a través de intervenciones en el área del abastecimiento de agua potable.

Salud

Fortalecimiento del sistema sanitario y prevención de enfermedades

En el plano nacional, Suiza apoya el enfoque sectorial del Gobierno mediante la prestación de asesoramiento técnico y financiero para llevar a cabo una reforma global y única en el sector de la salud. A nivel descentralizado, trabaja para mejorar los servicios sanitarios y el abastecimiento de agua. También alienta a las comunidades locales a entablar un diálogo con las autoridades y a exigirles que sean transparentes y rindan cuentas con respecto al gasto público en salud. En la provincia de Cabo Delgado, Suiza contribuyó a que el número de partos atendidos en centros sanitarios aumentara del 66% (2010) al 88% (2018).  Gracias a la contribución de Suiza, hasta 60.000 personas por año en Niassa y Cabo Delgado disponen actualmente de agua potable.

Salud

Desarrollo económico

Reducción de la pobreza y crecimiento económico para todos

En el corredor de Nacala, Suiza ayuda a pequeños empresarios, en su mayoría agricultores, a fortalecer las cadenas de valor y promueve activamente la microfinanciación a fin de mejorar el acceso a los servicios financieros. Gracias a la mejora sostenible de las cadenas de valor en el sector agrícola, principalmente a través de la inclusión del sector privado, los ingresos de más de 23.000 pequeños agricultores aumentaron en promedio un 70% anual en cuatro años. Esta cifra incluye a personas que se han beneficiado de pequeños préstamos en el marco de actividades de inclusión financiera.

La SECO complementa las actividades de la COSUDE proporcionado asesoramiento técnico con vistas a incentivar la economía global.

Desarrollo del sector privado y servicios financieros 

Gobernanza

Descentralización y fortalecimiento de las capacidades

Suiza promueve la reforma en materia de descentralización que el proceso de paz hizo posible. Dicha reforma crea condiciones propicias para un sistema de descentralización más coherente, como requisito indispensable para lograr una mayor estabilidad política e integración. Por un lado, Suiza brinda apoyo a los gobiernos locales para diseñar procesos de planificación y presupuestarios eficientes y participativos y, por otro lado, capacita a la sociedad civil, a escala local, para que sea más firme en sus exigencias en términos de rendición de cuentas y transparencia. Suiza se compromete en el ámbito de los derechos territoriales, así como del uso y de la extracción de recursos naturales. Mediante el fortalecimiento del diálogo y de la cooperación práctica entre el gobierno local, la sociedad civil y el sector privado, se fomenta la inversión del sector privado y la población recibe el porcentaje de los beneficios obtenidos a través del uso de la tierra o de los recursos naturales, con arreglo a las disposiciones legales.

Un nuevo programa anticorrupción de la COSUDE refuerza desde 2019 la capacidad del Ministerio Público en la lucha contra la corrupción y la delincuencia económica, así como en la repatriación de haberes de procedencia ilícita.

Abogacía y buena gobernabilidad

Historia de la cooperación

Apoyo de Suiza en tiempos de paz y de guerra

Los orígenes de la cooperación suiza en Mozambique se remontan a 1880 cuando misioneros suizos emprendieron la labor pionera de generalizar el acceso de los mozambiqueños a la enseñanza primaria. La cooperación oficial al desarrollo se inició en 1979, poco después de la independencia de Mozambique y en los albores de la guerra civil que devastó el país durante 16 años.

Los primeros proyectos de la COSUDE estuvieron centrados en el agua, la salud y el desarrollo central. Durante el proceso de paz, Suiza ayudó de forma significativa a la desmovilización y la rehabilitación del país asolado por la guerra. Desde el acuerdo de paz de 1992, Suiza ha incrementado su apoyo a Mozambique, priorizando el desarrollo económico, la salud y el agua (incluido el saneamiento), la gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil.

Cooperación multilateral

Suiza coopera, entre otros, con UNICEF en el ámbito del agua y el saneamiento; con el Banco Mundial, la OMS, el UNFPA y UNICEF en el sector de la salud; y con el PNUD para promover la descentralización.

Temas transversales

Igualdad de género y VIH/sida

Suiza está comprometida con la igualdad entre los hombres y las mujeres y aplica sistemáticamente su política de género en todos los proyectos. Mediante su labor de sensibilización, también promueve la prevención y la protección contra el VIH y el sida.

Contrapartes

  • ONG suizas:  Helvetas, Swisscontact, Solidar Suisse y Solidarmed

  • Ministerios, autoridades provinciales y municipales

  • ONG y organizaciones de la sociedad civil mozambiqueñas, como el Centro de Integridad Pública o el Instituto de Estudios

  • ONG internacionales, como la Organización de Desarrollo de los Países Bajos o Concern Universal

  • Comunidad de donantes (G19)

Proyectos actuales

Objeto 13 – 24 de 92

Anti-corruption and Accountability

01.07.2018 - 31.12.2023

Based on the relationship of trust between Switzerland and Mozambique and specific Swiss expertise and interest to tackle economic crime and recovery of assets the program will reduce corruption in Mozambique by strengthening the capacity of 1. Government institutions to effectively tackle corruption, economic crime and recover stolen assets 2. Civil society organizations to influence the public and the private sector for improved transparency and accountability.


Gender transformative SRHR Systems for Improved HIV prevention

01.04.2018 - 31.03.2021

This programme contributes to the reduction of HIV infections and the improvement of sexual and reproductive health status of adolescents and young people in five Southern African countries. It strengthens capacities of communities and governments in mapping and addressing HIV and Sexual Reproductive Health and Rights (SRHR) needs of young people and advocates for integrated regional policies and frameworks.


Futuro Microbank

01.04.2018 - 30.06.2020

Increased availability of financial services to the rural population is one of the main objectives of the Government as defined in the 5-year Government Plan 2015-19. This project aims at offering diversified financial services to micro and small entrepreneurs, men and women farmers who are part of the 85% not having access. Those services will be delivered in a professional and profitable manner by a micro-bank, which will further expand to strategic areas in rural and peri-urban Mozambique. 


Inovagro Private Sector Led Rural Growth

02.01.2018 - 31.12.2020

Inovagro aims at increasing the incomes of poor farmers in Northern Mozambique, through ‘pro-poor’ private sector development. It improves farmers’ access to inputs and markets through local private, public and civil society partners. Phase III will consolidate the work of previous phases and focus on scale-up and replicability of successful interventions. There will also be a stronger focus on women inclusion, risk reduction, communication and knowledge sharing based on lessons learnt over the past years.


Cultural Programme (CPM)

01.01.2018 - 31.12.2021

Ce programme s'appuie sur la richesse et le potentiel de la culture mozambicaine pour le développement humain. En soutenant les plateformes dédiées à la culture et aux arts, la DDC vise à contribuer au renforcement du capital social du pays. Le CP a trois composantes opérationnelles et se concentre sur le nord du pays, avec comme centre Cabo Delgado, avec une orientation communautaire - domaine où la DDC a été pionnière dans l'approche de la culture pour le développement - ainsi que sur la région de la capitale de Maputo et ses environs. La CP s’inscrit pleinement dans la stratégie pays de la DDC Mozambique 2017-2020.


Advancing Land Use Rights

01.01.2018 - 31.12.2021

Competition for land in Mozambique is sharply increasing. Despite favourable land legislation for the protection of interests and rights of the local communities the concretization of these rights is still precarious. SDC’s program supports the realization of these community rights to land and its benefits through institutional development, strengthening dialogue and practical collaboration between local government, civil society and private sector in order to contribute to a more inclusive and sustainable development.


Regional Arts and Culture Programme (RACP)

01.01.2018 - 31.12.2020

Southern Africa has a strong artistic heritage and cultural tradition which exudes from the talent of its diverse people. However, this rich heritage has been stifled by the lack of capacity, networking and resources among artists in the region. Through this programme, Switzerland supports art organisations and individual artists in Southern Africa to bring fresh perspectives, build on available cultural resources and strengthen the arts and culture sector’s contribution to development in the region.


Regional Vulnerability Assessment and Analysis (RVAA)

01.08.2017 - 31.07.2021

The project supports the Southern African Development Community (SADC) and its Member States in reducing vulnerability of households to disaster risks by increasing their preparedness for response and recovery and in strengthening their resilience. This will be achieved through institutionalising and sustaining vulnerability assessments and analyses systems that enhance emergency and developmental responses at national and regional levels.


Rural Resilience in Southern Africa / R4 Initiative

01.07.2017 - 30.06.2021

The project builds resilience of smallholder farmer households in three countries in Southern Africa (Malawi, Zambia and Zimbabwe) by enabling their adaptation to climate risk through a community oriented and market based risk management comprehensive approach. The initiative combines improved resource management (risk reduction), insurance (risk transfer), livelihoods diversification and microcredit (prudent risk taking) and savings (risk reserves). The combined interventions are carefully adapted to each country context.


Health Promotion Cabo Delgado

01.04.2017 - 31.12.2020

Switzerland contributed to health promotion in Cabo Delgado Province in Northern Mozambique by supporting the retention of health promotion workers, strengthening community involvement and the public finance management. Phase 2 of the project builds up on this and newly address Water, Sanitation and Hygiene (WASH) in order to improve access and quality in the provision of health and WASH services targeting the 23 rural health posts in  three districts of the Province that are serving a total population of 570’000 people.


Safeguard Young People (SYP) – Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR)

01.02.2017 - 31.12.2019

The UNFPA Safeguard Young People programme (SYP) will contribute to the reduction of HIV infections and improved sexual and reproductive health and rights status of young women and men aged 10 to 24 in eight Southern African countries: Zambia, Swaziland, Malawi, Zimbabwe, South Africa, Namibia, Botswana, Lesotho. UNFPA will scale up SRHR/HIV prevention models and youth friendly health services (YFHS) in order to equip young people with knowledge, skills and values to protect themselves and capacitate member states to improve the legislative environment to address young people’s health issues.


HortiSempre 2

02.01.2017 - 31.12.2020

Switzerland’s introduction of market focused and innovative solutions in horticulture, contributed to the growth of the sector in Northern Mozambique by improving productivity and de-seasonalization of production. Phase 2 of the project will consolidate and scale-up on these achievements in order to increase the annual income for 25’000 poor women and men producers. The introduction of beans and cassava will enhance the resilience against weather shocks and disasters.

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