Ucrania

Suiza apoya a Ucrania en su camino hacia la paz y el desarrollo sostenible mediante la creación de una sociedad inclusiva, en que hombres y mujeres contribuyan igualitariamente a la integridad de las instituciones públicas y a un desarrollo sostenible que beneficie a todos por igual. Tras la agresión militar de Rusia, el compromiso suizo prosigue con ciertos ajustes.

Mapa de Ucrania
© DFAE

Ucrania es uno de los países más grandes de Europa y, ya antes de la agresión del 24 de febrero, uno de los más pobres (según el PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo). Ya desde 2014, varias partes del territorio ucraniano dejaron de estar bajo el control del Gobierno a causa del conflicto armado en el este de Ucrania y a la anexión de Crimea. Con la agresión militar de Rusia, la situación humanitaria se agravó aun más. Millones de personas tuvieron que huir del país o se convirtieron en desplazados internos.

El conflicto ha causado miles de víctimas civiles, y hay daños graves y a largo plazo en las infraestructuras del país.

Ucrania es un país prioritario de la cooperación internacional de Suiza. El Programa de cooperación 2020-2023 prosigue, si bien fuertemente influido por el conflicto.

Información sobre el conflicto en Ucrania en el News-Ticker.

News-Ticker

Compromiso de Suiza

La cooperación internacional de Suiza está presente en Ucrania desde la década de los noventa. En 1999, Suiza abrió una Oficina de cooperación en Kiev. Desde entonces, apoya los esfuerzos de reforma del país. Suiza se esfuerza especialmente por mejorar las condiciones de vida de la población, por aumentar la eficiencia de los servicios públicos y por fomentar un crecimiento económico sostenible. El compromiso actual se basa en el Programa de cooperación 2020–2023. Este programa prosigue a pesar de la agresión rusa, con algunos ajustes. Los proyectos ya existentes se han adaptado a las circunstancias y la COSUDE ha puesto en marcha un importante componente humanitario. El compromiso humanitario se ajusta a las prioridades temáticas del Programa de cooperación y los proyectos se orientan de forma complementaria al logro de resultados conjuntos y efectivos.

Ayuda humanitaria

Suiza asume en la cooperación humanitaria en Ucrania una triple función:

  1. Donante; apoyando financieramente a las organizaciones contraparte.
  2. Actora; implementando los proyectos propios mediante el Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria (CSA).
  3. Defensora; velando por el cumplimiento del derecho internacional humanitario.

El Consejo Federal decidió el 11 de marzo de 2022 aumentar a 80 millones de francos la ayuda humanitaria en Ucrania y en la región. El 75% de los nuevos fondos se destina al apoyo de la población que ha permanecido en Ucrania. El 25% restante va a los países vecinos, especialmente a la República de Moldavia, beneficiando a los ucranianos que han huido del país. La COSUDE ha suministrado, además, desde Suiza productos de primera necesidad en materia de salud, agua y saneamiento y alojamiento, y ha comprado y distribuido alimentos en el mercado ucraniano. Asimismo, tras el 24 de febrero, se enviaron a Ucrania expertos y expertas del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria (CSA).

Paz, protección e instituciones democráticas

Suiza trabaja en Ucrania por el fortalecimiento de las instituciones democráticas a nivel nacional y subnacional (p. ej., las autoridades locales) y, especialmente, por el fomento de la participación en los procesos políticos de las mujeres y los grupos menos favorecidos. Suiza ha ofrecido a las partes en conflicto sus servicios como mediadora y como país anfitrión de las conversaciones de paz. 

Ciudades sostenibles

Las prioridades en este ámbito son el fomento de un crecimiento económico eficiente en el uso de los recursos y respetuoso del medio ambiente, y la mejora de la calidad de vida en las ciudades. El apoyo de Suiza se concentra en estos tres campos: eficiencia energética, desarrollo urbano integral y movilidad sostenible. 

PYMES y competitividad

El objetivo principal de este ámbito de intervención es lograr un crecimiento económico generalizado y, especialmente, el aprovechamiento del potencial de las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Esto requiere reforzar la competitividad y crear unas condiciones marco adecuadas. Los esfuerzos de Suiza en este ámbito persiguen integrar los productos de las PYMES agrícolas en cadenas de valor sostenibles y facilitar su acceso a los servicios financieros. Con este fin, se desarrollan productos financieros innovadores en cooperación con el sector financiero. Suiza apoya las reformas de la legislación económica de las autoridades nacionales y la creación de unas condiciones marco más competitivas. 

Salud

El principal objetivo en este ámbito es mejorar la salud de la población ucraniana. Para lograrlo, se requiere mejorar la gobernanza en el sector sanitario, aumentar la calidad de la atención sanitaria básica, y mantener los costes lo más bajos posibles. El programa debe, asimismo, fomentar la conciencia sanitaria de la población.

La participación activa de la sociedad civil, el fortalecimiento de las comunidades locales, la mejora de la atención sanitaria y la labor de concienciación deberán derivar en un estilo de vida más saludable y contribuir a aumentar la esperanza de vida de la población, especialmente de los hombres, los jóvenes y los niños. La cooperación de Suiza incluye también servicios de salud mental, especialmente para las personas afectadas por el conflicto.

Salud

Enfoque y contrapartes

En el compromiso de Suiza intervienen la COSUDE (MENA/Europa y AH), la Secretaría de Estado para la Economía (SECO) y la División Paz y Derechos Humanos (DPDH) del DFAE. Suiza utiliza, además, sus instrumentos de relaciones exteriores así como su papel en los gremios internacionales.

Suiza trabaja en estrecha cooperación con las autoridades locales, con otros países donantes y con organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). Todos los programas incluyen los principios de la buena gobernanza y de la igualdad de género y de los distintos grupos sociales y étnicos. 

Principales contrapartes de Suiza en Ucrania

  • Autoridades ucranianas a nivel nacional, regional y municipal 
  • Organizaciones de la sociedad civil internacional (Danish Refugee Council, GIZ GmbH) y local 
  • Organizaciones internacionales: Corporación Financiera Internacional (CFI), Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (EBRD), Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Consejo de Europa, Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), Organización Mundial de la Salud (OMS), Oficina de Coordinación de Asuntos. Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA), Programa Mundia de Alimentos (PMA)
  • ONG y centros de competencia suizos: Skat, Innovabridge, Swiss TPH, Swisscontact

Documentos

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 35

SRC: Emergency assistance to IDP - Winterization

01.08.2022 - 31.03.2023

In expectation of the winter in Ukraine, the Swiss Red Cross in collaboration with the Ukrainian Red Cross Society improve living conditions in collective centers and host community facilities, and provide durable accommodation solutions for Internal Displaced Persons through winterization measures in Ternopil and Ivano Frankivsk Oblast. 


Partnership Fund for a Resilient Ukraine

01.02.2022 - 31.03.2024

With a contribution to the Partnership Fund for a Resilient Ukraine (PFRU), Switzerland aims at strengthening communities and at enhancing government legitimacy in Eastern Ukraine through improved services, economic recovery and empowered civil society. The PFRU is an innovative multi-donor financing tool which focuses on supporting the implementation of reforms in the conflict-affected areas of the country through an integrated approach (humanitarian-development-peace nexus). The PFRU unites five development partners (UK, US, Canada, Sweden, Switzerland) and it is co-owned by the Government of Ukraine.


Support to Ukraine Reform Conference 2022

15.10.2021 - 31.05.2023

Switzerland will co-host the 5th Ukraine Reform Conference in Lugano (4-5 July 2022). In addition to events held outside Ukraine, Switzerland will support an inclusive and multi-stakeholder in-country preparatory process to generate broader support for reforms and to present concrete commitments at the conference itself. For this purpose, it will organize a series of activities in Ukraine including civil society, the private sector, local authorities, academia and government institutions.


Ukraine’s Cohesion and Regional Development (UCORD)

01.06.2021 - 30.11.2026

Ukraine’s recovery, cohesion and regional development need an effective implementation structure, which should be coordinated by the Regional Development Agencies (RDAs). Switzerland will empower RDAs and will help them to transform into inclusive multi-stakeholder platforms that coordinate the design of regional strategies and co-implement with communities and businesses the public services provision projects with a focus on environment and culture.


Sustaining Health Sector Reform in Ukraine

10.05.2021 - 30.04.2025

Health outcomes in Ukraine can only be improved if the healthcare reform is implemented on all levels. Reform efforts need to be reliably accompanied and continuously sustained and supported by development partners through successes as well as set-backs. Through this targeted project, Switzerland will help to optimize the World Bank (WB) and World Health Organization (WHO) reform blueprints to the Ukrainian context and challenges and contribute to a comprehensive system building of the health sector. 


United Nations Human Rights Monitoring Mission in Ukraine

01.01.2021 - 31.12.2023

Switzerland renews its contribution to the UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine (HRMMU) for 2021-2023 in the context of its support to a peaceful resolution of the ongoing conflict in the east of the country. The presence and impartial work of the Mission on both sides of the line of contact and with regard to Crimea is important to enable dialogue for human rights issues, to prevent violations of human rights, and to contribute to increasing accountability of duty bearers.


Decentralization for Improved Democratic Education (DECIDE)

01.01.2020 - 31.01.2025

Decentralisation and education reforms are key components to the ongoing national reforms that need to be pursued in a coordinated manner. Capitalizing on experience in decentralisation reform and in citizenship education, Switzerland will support the development of efficient, transparent and participatory education governance in rural areas of Ukraine, where it will aim at fostering trust between local authorities and citizens through improved education service and greater civic engagement of youth.


Más transparencia y menos corrupción gracias a la gobernanza electronica en Ucrania

01.07.2019 - 31.12.2023

EGAP Programme through modern e-governance and e-democracy tools contributes to a more effective and integrity-based public administration and service delivery, benefitting both citizens and businesses, to higher transparency and accountability of national and local authorities towards citizens, and to the formation of a new political culture characterized by citizens’ responsibility, competence and activism.



Asset Recovery Support Project

01.12.2018 - 30.06.2023

Systemic corruption, including the illegal appropriation of public assets by political-business elites has afflicted Ukraine for over two decades. Given the impetus for reforms following the Maidan revolution in 2014, as well as the large quantities of Ukrainian assets frozen in Swiss banks, Switzerland sees an opportunity to facilitate the return of public assets to Ukraine. This project provides technical assistance to strengthen Ukrainian authorities’ capacities in asset recovery. 


Public Private Development Partnership to improved Plumbing Education in Ukraine

01.10.2018 - 30.06.2023

The mismatch of skills and qualifications with the needs of the economy remains an important cause of low productivity in Ukraine. This Public Private Development Partnership aims at improving the quality and relevance of vocational education and training for plumbers. Improved skills and knowledge tailored to the needs of the market will contribute to increase employability and incomes of young people.


Mental Health for All

01.04.2018 - 31.12.2023

In Ukraine, socio-economic factors, the protracted conflict, coupled with an oudated mental health care system result in a high prevalence and poor treatment of mental health disorders. This project supports the implementation of reforms in the mental healthcare sector by improving framework conditions, piloting integrated, communiry-based models of care and providing psychosocial support to communities affected by the ongoing conflict. 

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