Ayuda de emergencia, la misión principal de la ayuda humanitaria suiza

En el Iraq, millones de personas desplazadas por la guerra se han refugiado en campos donde reciben agua y alimentos. © COSUDE

Suiza proporciona ayuda de emergencia en situaciones de crisis, conflictos y desastres, de conformidad con los principios humanitarios universales. Sus intervenciones tienen como primer objetivo salvar vidas y aliviar el sufrimiento. Las necesidades de las personas afectadas son un aspecto central de las intervenciones de la Ayuda Humanitaria de la COSUDE, que aboga por que estas también se impliquen en las labores humanitarias.

En el punto de mira de la COSUDE

La ayuda de emergencia es la principal misión de asistencia humanitaria que proporciona la COSUDE en nombre de Suiza. Entre otras cosas, consiste en garantizar el suministro de agua potable, alimentos y atención médica de emergencia a las personas necesitadas. También tiene como objetivo proporcionar un refugio temporal a los refugiados y desplazados internos. La Ayuda Humanitaria de la COSUDE tiene como prioridad proteger a los más vulnerables.

Intervenciones definidas por las necesidades

Suiza proporciona ayuda de emergencia:

  • cuando existen necesidades humanitarias importantes y un gran número de personas se encuentran en situación de desamparo, como resultado de una crisis, un conflicto armado, un desastre natural o tecnológico, o una epidemia;
  • cuando las capacidades locales, nacionales y regionales no existen o no bastan para superar las crisis y sus consecuencias.

Para evaluar las necesidades y decidir dónde y cuándo actuar, la Ayuda humanitaria de la COSUDE se remite a las peticiones de ayuda emitidas por los Estados afectados, por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y/o las organizaciones competentes de las Naciones Unidas. También se basa en las observaciones formuladas por las representaciones suizas en el extranjero y por diversas organizaciones no gubernamentales.

Una vez en el terreno, la Ayuda humanitaria de la COSUDE actúa con celeridad, en función de las necesidades y de conformidad con los principios universales de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia.

Los instrumentos de la ayuda de emergencia

La ayuda de emergencia que presta Suiza adopta varias formas diferentes, mediante:

  • el envío de expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria,
  • la distribución de alimentos y artículos de primera necesidad,
  • el pago de contribuciones financieras a las organizaciones parte presentes en las zonas de crisis,
  • la promoción constante, a nivel internacional y en el terreno, para que las víctimas en situación de necesidad tengan acceso a la ayuda humanitaria.

Contexto

Con el paso de los años, los retos humanitarios son cada vez más frecuentes y también más complejos. Las crisis, los conflictos y los desastres aumentan en número, magnitud, intensidad y duración. A menudo se incumplen el derecho humanitario internacional y los principios humanitarios. En pocas palabras: el sistema humanitario ha alcanzado sus límites. La población civil es la primera perjudicada. Millones de personas de todo el mundo han huido de la pobreza y la violencia, y las consecuencias de esos flujos migratorios han llegado hasta Europa, aunque son siempre los Estados de origen y sus países vecinos los que acarrean en mayor medida con esas consecuencias.

Apoyo a los actores locales

De ahí que Suiza abogue por una acción internacional que refuerce los mecanismos locales, nacionales y regionales de acción humanitaria de los países afectados por crisis o desastres. Este enfoque es indispensable para que esos países y sus poblaciones puedan desarrollar la capacidad de hacer frente a la inestabilidad en el largo plazo; eso es la "resiliencia".

Transición hacia la reconstrucción y la rehabilitación

Normalmente la ayuda de emergencia termina cuando se han cubierto todas las necesidades humanitarias, y cuando las autoridades de los países afectados vuelven a estar en disposición de proporcionar los servicios básicos a la población. Tras esa primera etapa, los actores humanitarios pueden iniciar operaciones de reconstrucción y rehabilitación.

Cuando un desastre natural lo destruye todo a su paso, o cuando una crisis se prolonga durante varios años, como en Siria, los programas de ayuda deben incorporar incentivos para que la población esté en disposición de desarrollarse de forma autónoma en el medio y largo plazo. En la COSUDE los expertos en ayuda humanitaria y en cooperación al desarrollo suelen colaborar en pos de la prosperidad de los beneficiarios.

Proyectos actuales

Objeto 85 – 96 de 1053

Resilience for Pastoralist Communities in Northern Kenya

01.09.2020 - 31.07.2025

Pastoralism is a millennia old livelihood strategy adapted to the marginal and harsh environ-ments of Arid and Semi-Arid Lands (ASAL). In order to support pastoralists, this programme contributes to strengthening public and private institutions in the water and livestock sectors, putting policy frameworks in place to ensure efficient county-wide and cross-border water and rangeland management systems, and to increase access to water and pasture.


Open source Health Insurance Management Information System (openHIMIS)

01.09.2020 - 31.12.2023

Many middle- and low-income countries strive to set up or expand national, district- or community- based health insurance schemes. For effective business processes bigger schemes require appropriate health insurance information management systems. Yet, countries have insufficient capacities to set up and manage such systems. The initiative aims to develop an open source, hence affordable and cost-effective ICT-based system with no restrictions on its use, change or distribution.


Innovations for efficient quality health systems

01.09.2020 - 31.12.2026

Despite enormous progress in access to healthcare in low and middle-income countries, nearly 9 million people still die every year in these countries because of poor quality of care. SDC supports the establishment of a global design lab for the development of innovative tools to enhance quality measurements that form the base for cost-effective investments into quality improvements. The lab will benefit from Swiss research knowhow.


Local Economic Development (LED) Project

01.08.2020 - 30.09.2029

Small and medium entrepreneurs, their employees, and citizens will benefit from inclusive economic growth and equitable employment generation. Public and private sector actors will engage in joint local economic strategizing, planning and implementation. The improved framework conditions for inclusive business will result in more jobs, economic empowerment and ultimately increased sustainable income and well-being; particularly of the poor and disadvantaged.



The "Bosnia i Herzegovina"-Platform

01.07.2020 - 31.12.2025

The Bosnia i Herzegovina Platform (BiH) is an initiative of diaspora associations that are already involved in development activities. The platform will enhance cooperation and strengthen the diaspora associations’ role as development actors. SDC aims at promoting the potential of migrants for sustainable development mainly through improved framework conditions. The permanent platform as an effective and dynamic network will set the grounds for competent coordination services to diaspora organizations, to the country of destination and to the country of origin.


Horn of Africa: One Health Units for Humans, Environment, Animals and Livelihoods

01.07.2020 - 30.06.2032

The project aims at improving the well-being of targeted pastoral communities challenged with inadequate access to basic health/veterinary services and environmental conditions in Somalia, Ethiopia and Northern Kenya through integrated health service delivery for both pastoralists and their livestock. The project will contribute to stability and vulnerability’s reduction of citizens in the region, thereby reducing their displacement/migration which is in the interest of Switzerland and the international community.


Global co-operative movement for health

01.06.2020 - 31.12.2026

Many low- and middle-income countries strive to extend access to essential health services to the entire population. The private co-operative movement has potential to complement government efforts by providing efficient low-cost services for rural populations and informal sector workers. Following the principle of subsidiarity, SDC help the movements’ efforts establish a global platform for capacity strengthening of co-operatives.


FAO Desert Locust Emergency Response in the Horn of Africa Region

20.02.2020 - 19.02.2021

To control the spread of the worst outbreak of desert locusts in decades in the Horn of Africa (Somalia, Ethiopia, Kenya) and safeguard livelihoods of thousands of affected vulnerable households, Switzerland intends to contribute to the regional desert locust crisis appeal by the Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations. 


UNMAS: Coordinación regional para la Acción contra Minas

05.02.2020 - 04.10.2020

La Ayuda Humanitaria y Desarrollo (COSUDE) de la Embajada de Suiza en Colombia apoyará a UNMAS para consolidar y expandir la capacidad de la Autoridad Nacional para la Acción contra Minas: la Oficina del Alto Comisionado para la Paz - Descontamina Colombia. El proyecto se enfoca en la coordinación con autoridades regionales y locales, así como con agentes vinculados a políticas de desarrollo. Se implementa en un período de transición de gobiernos locales y regionales, por lo que busca la inclusión de la Acción Integral Contra Minas (AICMA) en la política pública de 13 departamentos. Es la continuación de un proyecto financiado por el Fondo Multidonante de Naciones Unidas, articulado a la implementación del Acuerdo de Paz y de la Convención de Ottawa.

 


Contribution to the VII Regional Platform on Disaster Risk Reduction in the Americas and the Caribbean

01.02.2020 - 31.07.2021

Financially support the Regional Platform on Disaster Risk Reduction (DRR) in Jamaica 2020 (RPDRR 20) co-convened by CDEMA and UNDRR with a non-earmarked contribution to the overall costs and thereby assist implementation of the Sendai Framework in the Americas. Accompany this contribution by providing assistance in the preparations relying on the experience from previous platforms and the GPDRR 19 and support the participation of key stakeholders in the Americas that exhibit their activities in collaboration with SDC.


Mercy Corps - Building Resilience in Conflict-Affected Communities (BRAC)

01.02.2020 - 31.01.2022

South Kordofan is one of the areas in Sudan were the armed conflict is temporarily halted, but not yet solved, and many communities are still suffering from its consequences. These communities are hosting significant numbers of IDPs and refugees from war torn South Sudan, who share the very limited available resources. The project aims at increasing the resilience of female and male members of vulnerable households to economic, social and climate related shocks through improved access to gender responsive basic services and increased agricultural production.

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