Moldova

Crise en Ukraine : soutien à la République de Moldavie

La DDC a dépêché en Moldavie une équipe d’intervention rapide du Corps suisse d’aide humanitaire (CSA). Elle soutient ce pays voisin de l'Ukraine, fortement touché par l'afflux de réfugiés, dans les domaines de la coordination, de la santé, des abris et de l’assistance sous forme de liquidités. Une équipe médicale du CSA prend en charge des femmes enceintes, des mères et des nourrissons dans un centre de transit pour réfugiés ukrainiens dans la capitale Chisinau.

La DDC a aussi livré plus de 20 tonnes de matériel de secours pour la Moldavie. La cargaison comprenait notamment des tentes familiales adaptées aux conditions hivernales ainsi que des médicaments.

La DDC a décidé de verser trois millions de francs au fonds d’aide d’urgence des autorités moldaves pour couvrir les besoins des réfugiés ukrainiens dans le pays. Un expert du CSA, mis à disposition des Nations Unies, appuie le gouvernement moldave dans la coordination de l’aide internationale.

Ces mesures de soutien humanitaire en République de Moldavie s'appuient sur les programmes de coopération actuels de la DDC et les complète, notamment dans les domaines de la santé et de la gouvernance.

Plus d’informations sur la crise en Ukraine dans le News-Ticker.

L’aide suisse à la transition soutient la République de Moldova pour que tous les habitants aient accès à des services publics de qualité, en particulier la population rurale et les groupes défavorisés. La coopération se focalise sur les réformes dans le domaine de la santé, le renforcement de la gouvernance locale ainsi que le développement économique durable et l’emploi.

Carte de la Moldavie
© DFAE

La République de Moldova est l’un des pays les plus pauvres d’Europe, notamment en raison du conflit en Transnistrie, non résolu à ce jour, qui a provoqué une détérioration de la situation économique à partir de 1992 et eu de nombreux effets négatifs.

Bien que la République de Moldova ait déjà accompli de nombreux progrès et qu’elle affiche une croissance économique constante, elle fait toujours face à des défis de taille. Le système de santé a besoin de réformes urgentes et l’accès aux services publics est limité, en particulier dans les zones rurales. En outre, le nombre élevé d’habitants qui émigrent, l’importance de l’économie informelle et la faiblesse du secteur privé empêchent l’économie de développer son potentiel.

Thèmes DDC

Santé

L’état de santé de la population moldave est nettement plus bas que la moyenne européenne. L’espérance de vie est faible (70 ans), l’accès aux soins médicaux de base n’est pas garanti, en particulier dans les zones rurales, et la population n’est pas suffisamment protégée contre les risques financiers que représentent des dépenses élevées. C’est pourquoi la DDC soutient la République de Moldova dans ses efforts visant à réformer le système de santé afin de pouvoir fournir à tous des services de qualité. L’engagement suisse s’incarne également dans les mesures de sensibilisation pour prévenir les maladies non transmissibles (diabète, maladies cardiovasculaires, cancer) et expliquer les bienfaits d’un mode de vie sain.

Santé

Gouvernance démocratique

Par le passé, la Suisse s’est fortement engagée en faveur d’un système d’approvisionnement en eau à large échelle et d’installations sanitaires en République de Moldova. Bien que des progrès mesurables aient été réalisés, ces succès ne se sont pas concrètement traduits par l’amélioration des services publics. Pour faire face à cette situation déplorable, les activités de la DDC incluent depuis 2018 le renforcement de la gouvernance locale. L’objectif est de mettre davantage de ressources à disposition des autorités locales et d’accroître la participation de la population dans les affaires qui la concerne directement, afin que ses besoins et ses intérêts soient pris en compte dans le processus politique.

Développement économique et emploi

Le faible taux d’occupation et le niveau élevé de l’émigration posent à la République de Moldova de graves problèmes en termes démographiques et sociaux, et entravent le développement économique. Pour que l’économie connaisse une croissance durable et profite à tous, le secteur privé doit stimuler l’emploi. Les entreprises doivent devenir plus compétitives et créer davantage de places de travail, qui doivent être mieux rémunérées. En conséquence, la Suisse soutient trois mesures en faveur du marché du travail, à savoir:

  • encourager les entreprises à créer de nouveaux emplois,

  • orienter la formation professionnelle sur les exigences du marché du travail,

  • développer l’offre des offices de placement publics. 

Ces mesures visent à lutter contre la pauvreté en réduisant le nombre de personnes affectées par le chômage et en générant des revenus plus importants. En outre, elles se traduisent par une diminution des transferts de fonds de la part de proches vivants à l’étranger. 

Approche et partenaires

La Suisse coordonne étroitement son aide à la transition avec les autorités locales, les autres pays donateurs et des instances internationales telles que l’UE et l’ONU. Tous les programmes de la Suisse intègrent les principes de la bonne gouvernance et de l’égalité entre femmes et hommes.

Principaux partenaires de la Suisse en République de Moldova

  • ONG suisses et organisations partenaires: SKAT Consulting Ltd, Institut tropical et de santé publique suisse, Helvetas-Swiss Intercooperation, Swisscontact, Terre des Hommes, Caritas Suisse, EPER, Pestalozzi, etc.
  • Partenaires nationaux: Ministère de l’agriculture, du développement régional et de l’environnement, Ministère de la santé, du travail et des affaires sociales, Ministère de l’éducation, de la culture et de la recherche, autorités municipales et communales, organisations professionnelles et de la société civile, secteur privé et ONG locales, etc.
  • Partenaires bilatéraux et multilatéraux: Allemagne (Ministère fédéral de la coopération économique et du développement, BMZ; Société pour la coopération internationale, GIZ; Établissement de crédit pour la reconstruction, KfW), Autriche (Agence autrichienne de développement, ADA), Organisation mondiale de la santé (OMS), Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), UE, Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), etc.

Projets actuels

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Nurturing Active and Responsible Citiziens

01.01.2027 - 31.12.2030

Molodova's democracy is still young and fragile. The population is disinclined to participate in decision-making, to practice democrtatic values and to demand their rights. Schools have an important role in educating active and responsive citizens, but are not well prepared for it. By improving democratic school governance and introducing practical civic education, Switzerland will support Moldova in raising civic consciousness of chlidren and adolescents, and engaging them in ther communities.


Engaged People - Strong municipalities

01.11.2023 - 31.12.2030

Molodova has the most fragmented sytem of local governments in the South-East Europe. People's dissatisfaction with quality of services is high and participatory decision-making is not common. Local governance reforms launched by the Government are being pursued in a centralized manner. Switzerland will support moldova through a two-pronged approach supporting citizens (in enhancing participation and social accountability) and institutions (in improving public service provision), particularly in rural areas.  


Creating Jobs Opportunities Through Improved Market Systems

01.01.2023 - 31.12.2030

Job creation is crucial for inclusive economic growth and sustainable poverty reduction. It is also vital for reducing the long-term outward migration trend of Moldova’s workforce. This program contributes to the creation of attractive job opportunities, especially for young people, by enhancing the competitiveness of local private enterprises. Following a market systems development approach, it aims to remove key constraints that hamper the proper functioning of markets for the benefit of the poor and excluded


Resilient, Inclusive Markets in Moldova

01.12.2022 - 31.12.2024

Moldova's growth is volatile and jobless. More and better jobs are needed to ensure its economic recovery, resilience and development, particularly outside large cities. Responding to the Government's request, Switzerland will contribute to supporting key markets in Moldova and, with the help of the United Nations Development Programme (UNDP), focusing on local markets and value-chains in vulnerable regions. This is complemented by a separate SECO project supporting the International Labour Organisation (ILO) and Decent Work Country Programme of Moldova.


Strengthening Access to Services for Ukrainian Refugees through Legal Aid

15.11.2022 - 14.11.2023

As a right and a precondition for the enjoyment of all human rights, legal aid promotes peaceful and inclusive societies. The project enhances the access to legal services for Ukrainian refugees through a regional approach building local capacities and enhancing cross-border collaboration. The project opens an avenue for Switzerland to contribute to durable solutions and to channel advocacy messages at national and regional level on the protection of the rights of forcibly displaced populations. 


Strengthening national capacities to address radio-nuclear threats in Moldova

15.10.2022 - 30.06.2023

Moldovan health service providers will be equipped and trained to manage and monitor possible radioactive contamination in Moldova caused by nuclear emergencies in Ukraine. By increasing the national capacity to protect the health professionals from exposure of radio-nuclear emissions, Switzerland contributes to the strengthened preparedness to enhance resilient and responsive health system in Moldova that is able to deal with increased threats caused by the conflict in Ukraine.


Job Creation and Skills Development

01.07.2022 - 30.09.2025

Better market-oriented skills and job prospects are key building blocks for fostering inclusive economic development in Moldova. Building on positive results achieved since 2017, Switzerland will continue strengthening public institutions, private sector stakeholders and excluded groups (rural youth, minorities, migrants) with a four-year contribution to a GIZ programme with a special focus on supporting dual professional education as well as SMEs and smart investment policies.


Small Project Credit for the Swiss Cooperation Office in Moldova

01.06.2022 - 31.05.2025

This credit line provides the Swiss Cooperation Office in Moldova with a flexible instrument to provide direct support for local partners to help them respond to the changing context and to build social cohesion, affected by multiple crises. It contributes to further strengthening civil society in both rural and urban areas of Moldova. The support, provided to interested applicants through an open competition of small grants, has a countrywide coverage and includes the Transnistrian region.


Moldova - Making the Most of Migration

01.01.2019 - 31.05.2023

One third of Moldovans already live abroad and the Government acknowledges that migration can bring many opportunities, if addressed and managed properly. SDC`s previous interventions resulted in a unique mobilization of migrants committed to contribute to the development of their home communities. Switzerland will further support Moldova in building a favorable environment for migrants to invest in their home country, as well as to provide good quality return and reintegration services.


Fostering Active Civic Engagement

01.07.2018 - 30.09.2030

Moldova’s democracy is still young and fragile. The population is hesitant to participate in decision-making and to demand their rights. Good-quality civic education is an essential element for promoting democratic values, raising awareness about the rights and responsibilities of every citizen, and for stimulating a stronger civic engagement. Switzerland supports Moldova in providing children and adolescents with opportunities to apply civic learning inside and outside the classroom.


Ma lmplic - Project on civic engagement in local governance

01.05.2018 - 31.10.2023

Moldovan local public administrations are often unable to respond to the needs of the population in an inclusive and sustainable way. Capacity to hold local authorities accountable is poor and citizens are reluctant to engage in public affairs. Switzerland will support Moldova to enhance participation in local development and decision-making, to further improve public service provision in rural areas and ensure a better framework for decentralisation. A strong focus will be put on the inclusion of excluded groups.

 


Progressing towards Universal Health Coverage in Moldova

01.11.2017 - 30.04.2024

Through this project, Switzerland will support the Moldovan government's efforts to ensure access to healthcare services for all and to protect the population against impoverishing health expenditures. This will be achieved through making services more affordable and more accessible for the poorest and the most vulnerable. The population will be empowered to demand transparency and accountability in the healthcare system. 

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