Yemen

I conflitti in atto nello Yemen hanno avuto un impatto devastante sulla popolazione e hanno provocato una delle più gravi crisi umanitarie del mondo. Il Paese è un’area prioritaria per l’Aiuto umanitario della DSC le cui attività si concentrano soprattutto sulle risorse idriche, i sistemi di approvvigionamento e trattamento delle acque e la protezione dei civili.

Lo Yemen, uno dei Paesi più poveri del Medio Oriente, ha subito varie catastrofi naturali e provocate dall’uomo e deve ora fronteggiare una carestia. A causa dell’aumento della popolazione, dei numerosi sfollati e di una cattiva gestione delle risorse idriche, la penuria d’acqua è un problema sempre più grave. Nelle zone rurali la mancanza di accesso ad acqua potabile è una delle maggiori cause della malnutrizione, nonché di malattie spesso mortali. Il conflitto scoppiato nel marzo del 2015 ha esacerbato la situazione mettendo più di 24 milioni di persone alla mercé degli aiuti.

Gli interventi della Svizzera nello Yemen si concentrano innanzitutto sull’acqua – sistemi di approvvigionamento e di trattamento delle acque, impianti igienico-sanitari – nonché sulla protezione della popolazione. La Svizzera offre infine il suo supporto anche nel campo della sicurezza alimentare.

Acqua potabile, sistemi di trattamento delle acque e impianti igienico-sanitari

Lo Yemen è uno dei Paesi del mondo in cui l’acqua è più scarsa. Una cattiva gestione delle risorse idriche, conflitti pluriennali, grandi spostamenti di popolazione e insicurezza hanno contribuito a ridurre ulteriormente la disponibilità di acqua. In assenza di interventi statali il pompaggio non controllato delle acque di falda è aumentato portando l’infrastruttura idrica al collasso.

La Svizzera cerca non solo di rispondere ai bisogni immediati ma anche di lavorare affinché si giunga a uno sfruttamento sostenibile delle limitate risorse idriche del Paese. La DSC sostiene organizzazioni multilaterali come il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) e ONG internazionali per migliorare l’accesso all’acqua potabile e l’infrastruttura idrica. Se necessario, esperte ed esperti del Corpo svizzero di aiuto umanitario vengono inviati alle Nazioni Unite o al CICR per assicurare il trasferimento di conoscenze sulla gestione delle acque, la prevenzione di malattie dovute all’acqua inquinata e lo sfruttamento sostenibile delle risorse idriche. 

L’acqua: una risorsa vitale minacciata

Donne, bambini e altri gruppi vulnerabili

La popolazione dello Yemen subisce gli effetti di un uso indiscriminato di armi che non fanno alcuna differenza tra civili e combattenti. Munizioni a grappolo, droni e mine hanno provocato un’enorme perdita di vite umane e distrutto le proprietà dei civili. La Svizzera continua a esortare le parti in conflitto a rispettare il diritto internazionale umanitario.

Il conflitto in corso ha aggravato anche le esistenti disuguaglianze tra donne e uomini e i casi di violenza sessuale e di genere sono in aumento. La Svizzera cerca di offrire protezione a donne, bambini e sfollati fornendo alloggi di fortuna, supporto e assistenza sanitaria.

Prevenzione delle catastrofi, aiuto d’emergenza, ricostruzione e protezione

Approccio e partner

Dalla chiusura dell’Ufficio dell’Aiuto umanitario della DSC a Sana’a nel dicembre del 2014 a causa del deteriorarsi della situazione nel Paese, le attività nello Yemen sono coordinate dalla Centrale a Berna. Inoltre, esperte ed esperti del Corpo svizzero di aiuto umanitario (CSA) possono essere distaccati presso le agenzie delle Nazioni Unite o il CICR, se necessario.

Una parte significativa del sostegno finanziario della DSC è destinato ai partner multilaterali come il CICR, l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (ACNUR), il Programma alimentare mondiale (PAM) e il Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (UNFPA). Le priorità dell'Aiuto umanitario svizzero per il periodo 2017-2021 sono in linea con gli obiettivi del piano di risposta umanitaria dell'ONU per lo Yemen.

Progetti attuali

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Humanity & Inclusion: Integrated services for specific needs of the crisis-affected population in Yemen

01.07.2023 - 30.06.2025

HI provides comprehensive and tailored services to address the specific needs of individuals affected by the conflict and crisis in Yemen, with a view of enhancing independence, mental well-being, and preventing long-term disability. Special attention is given to vulnerable groups, including those with injuries and disabilities, women, children, internally displaced populations, and caregivers.


Geneva Call: From Rhetoric to Reality: Strengthening Protection of Conflict Affected Civilians in Yemen

01.05.2023 - 30.04.2026

The project aims at strengthening the respect of humanitarian norms and principles by armed actors, generating awareness, knowledge, policies and behaviour change to promote the protection of civilians. The project will build on earlier phase and strengthen dissemination of humanitarian norms, enhance the capacity of community-based organizations and networks to engage with armed actors and finally generate evidence-based studies to inform appropriate actions and advocacy.


Contribution to UNHCR Programme Budget 2023-2024 (earmarked)

01.01.2023 - 31.12.2024

UNHCR is one of Switzerland’s key multilateral partners due to its unique mandate by the General Assembly of United Nations to provide protection and assistance to refugees, asylum seekers, refugee returnees, and stateless persons. The strategic direction 2022-26 concretise the overall mandate of UNHCR for the upcoming years. Contributing to these directions allows Switzerland to achieve in particular the human development goal defined in the Dispatch to Parliament on International Cooperation for 2021-24.


OCHA - Support to the Yemen Humanitarian Fund (YHF) 2023-2024

01.01.2023 - 31.12.2024

The Yemen Humanitarian Fund provides a principled, flexible, timely, and coordinated response towards meeting the most critical and acute needs identified in the Humanitarian Response Plan through the provision of funding for international and national NGOs and UN entities. Switzerland’s multi-year contribution strengthens this instrument more generally and specifically supports its aims to prioritize the hard-to-reach areas, anticipatory action and increased localization of the response.


ETH, Institutional Stren. IGAD Phase II

01.01.2023 - 31.12.2025

The Intergovernmental Authority on Development (IGAD) is the sub-regional organization in the Horn of Africa. In line with Switzerland’s decision to increase its engagement with IGAD, the proposed contribution aims at reinforcing IGAD’s corporate performance, operational efficiency and building a coherent and collaborative engagement between IGAD and stakeholders for increased transparency and accountability. Hence contributing to greater stability and policy coherence in the Horn of Africa. 


DRC: Building resilience of Yemeni communities through integrated water resource management and provision of water supply, sanitation and hygiene services

01.12.2022 - 30.11.2025

Through the proposed intervention, the climate and conflict resilience of displacement-affected Yemeni in targeted locations will be reinforced through sustainable and community-led integrated water resource management (IWRM), sustainable water and sanitation systems, provision of multipurpose cash assistance (MPCA) and improved technical and institutional capacity of local partners. 


RLP - Horn of Africa Regional Livestock Program

01.12.2022 - 31.12.2026

Pastoralist communities in the Horn of Africa (HoA) rely on livestock as their main livelihood source. They face multiple pressures of climate change, degraded natural resources, and conflicts. The program will support historically underdeveloped pastoralist cross-border communities of Somalia, Ethiopia, and Kenya to become more climate resilient and derive sustainable livelihoods from inclusive livestock market systems. The intervention takes a regional approach – linking production, markets, and policy.


Peace Support Facility – FSO Safer Salvage Operation - Yemen

14.11.2022 - 31.12.2024

An oil spill from the Floating Storage and Offloading (FSO) tanker “Safer” could occur at any time, discharging up to 1’148’000 mio barrels of crude oil along Yemen’s Red Sea coastline and neighbouring countries, affecting the lives and livelihoods of up to 12 million people. Through this contribution, Switzerland supports the United Nations’ salvage operation to prevent an oil spill in the Red Sea and its potentially disastrous impacts on Yemen and the region. 


UNICEF: Strengthening Monitoring and Reporting Mechanism to prevent and respond to grave violations against children in Yemen

25.10.2022 - 24.10.2024

Accountability for grave child rights’ violations in Yemen will be strengthened through the Monitoring and Reporting Mechanism on Children and Armed Conflict. Support will be provided for the collection, analysis and reporting on grave violations against children and the use of evidence and data for advocacy. Additionally, implementation of the Action plans signed by two parties to the conflict will be supported. 


Financing Durable Solutions Programme for Forcibly Displaced People (FDSI)

01.10.2021 - 31.12.2025

Through an innovative approach, Switzerland will mobilize the private sector and municipalities to contribute to durable solutions for displacement-affected communities in the Horn of Africa. Forcibly displaced persons and their host communities will benefit from enhanced self-reliance and increased socioeconomic inclusion. The initiative operationalises the strategic link between migration policy and international cooperation and further strengthens Switzerland’s profile as a pioneer in the search for durable solutions.


Jigjiga One Health Initiative Phase 2 (JOHI2)

01.04.2021 - 31.03.2026

The Jijiga One Health Initiative aims to develop a trans-disciplinary centre of excellence on pastoralist health within the Jijiga University (Somali Region, Ethiopia). Community-based one-health research and pilot interventions, including contribution to COVID-19 prevention and response, as well as targeted policy influencing will contribute to improved health among pastoralist communities and reduce pressure for their displacement/migration, which is in the interest of Switzerland.  


Somalia - UN Joint Programme Saameynta: Scaling-up Solutions to Displacement (UNJPS)

01.11.2019 - 30.06.2025

Displacement contributes to Somalia’s rapid and unplanned urbanization. 2.6 million people are displaced with little prospects for durable solutions. Switzerland, in a whole of government approach and through a UN Joint Programme Saameynta (UNJPS) will contribute to durable solutions for displacement-affected communities by improving their protection environment, socio-economic inclusiveness, self-reliance and fit-for-purpose land governance, thus leading to sustainable (re)integration.

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