L'obiettivo generale del programma di cooperazione Svizzera-Romania è contribuire a ridurre le disparità economiche e sociali all'interno dell'UE e della Romania, rafforzando le relazioni bilaterali tra i due Paesi.

La Svizzera si adopera per ridurre le disparità in Europa e per aiutare i Paesi partner a gestire la migrazione, concentrandosi sui seguenti punti:

a) Promozione della crescita economica e del partenariato sociale, riduzione della disoccupazione, soprattutto giovanile; 

b) Gestione della migrazione e sostegno all’integrazione, aumento della sicurezza pubblica; 

c) Ambiente e protezione del clima;

d) Rafforzamento dei sistemi sociali e sanitari;

e) Impegno civico e trasparenza; 

La Svizzera si è impegnata a concedere alla Romania un contributo fino a 221.5 milioni di franchi svizzeri.

Sì, il cofinanziamento nazionale minimo è del 15% per tutti i programmi/misure di sostegno del secondo contributo svizzero alla Romania, ad eccezione del programma di impegno civico, per il quale non è previsto alcun cofinanziamento.

Il periodo di attuazione termina il 3 dicembre 2029 compreso. I fondi non utilizzati entro questa data non saranno più disponibili per la Romania.

11 programmi (noti anche come misure di sostegno) saranno attuati con l'aiuto del contributo svizzero:

1) Istruzione e formazione professionale duale (DualVET);

2) e 3) Ricerca e innovazione (suddivisi in 2 programmi separati); 

4) Finanziamento delle micro, piccole e medie imprese (PMI); 

5) Miglioramento della sicurezza pubblica (Affari interni); 

6) Miglioramento della sicurezza pubblica (Giustizia); 

7) Efficienza energetica ed energie rinnovabili; 

8) Trasporto pubblico; 

9) Salute e protezione sociale; 

10) Minoranze e gruppi socialmente svantaggiati; 

11) Impegno civico e trasparenza; 

I programmi/misure di sostegno attuati in Romania rispettano l'inclusione sociale e garantiscono la protezione del clima.

In Svizzera, i due attori principali sono la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) e la Segreteria di Stato dell'economia (SECO).

In Romania, il principale punto di contatto è il Servizio nazionale di coordinamento (NCU) del Ministero delle finanze. Per ogni programma/misura di sostegno (ad eccezione dell'impegno civico e della trasparenza), il governo rumeno ha nominato un operatore del programma.

L'Ufficio svizzero di contribuzione (SCO) presso l'Ambasciata svizzera in Romania assicura una comunicazione efficace tra le parti interessate in entrambi i Paesi e sostiene sia la programmazione che l'attuazione dei programmi/misure di sostegno.

Una misura di sostegno è un termine generico utilizzato per designare un progetto, un programma o un'assistenza tecnica specifica nell'ambito del programma di cooperazione Svizzera-Romania.

Per assistenza tecnica si intende una parte del contributo svizzero fornito nell'ambito di un programma di cooperazione bilaterale per la preparazione di misure/programmi di sostegno e per l'attuazione efficiente ed efficace del programma di cooperazione bilaterale.

10 delle 11 misure di sostegno del programma di cooperazione Svizzera-Romania sono attuate da istituzioni rumene (ad eccezione del programma di impegno civico). L'Unità di coordinamento nazionale (NCU, Ministero delle Finanze) e gli Operatori del programma (PO) sono designati dalla Romania per ciascuna misura di sostegno: 

1. Programma di istruzione/formazione duale - Ministero dell'Istruzione; 

2. e 3. Programma di ricerca Romania - Ministero della Ricerca, dell'Innovazione e della Digitalizzazione; 

4. Programma per rafforzare le PMI migliorando il loro accesso ai finanziamenti - Ministero dell'Economia, dell'Imprenditoria e del Turismo; 

5. Programma per la sicurezza pubblica - Ministero dell'Interno; 

6. Programma di sicurezza pubblica - Ministero della Giustizia; 

7. Programma per l'efficienza energetica e le energie rinnovabili - Ministero dello Sviluppo, dei Lavori Pubblici e dell'Amministrazione; 

8. Programma per il miglioramento dell'accesso alla rete metropolitana di Bucarest - il Ministero dello Sviluppo, dei Lavori Pubblici e dell'Amministrazione è l'operatore del programma, ma questa misura di sostegno sarà attuata da METROREX SA; 

9. Programma per i servizi sanitari - Ministero della Salute; 

10. Programma di inclusione sociale - Ministero del Lavoro e della Solidarietà Sociale; 

11. Programma di impegno civico - Consorzio formato da Civil Society Development Foundation (CSDF), Romanian Environmental Partnership Fund (REPF), KEK-CDC

L'Ufficio svizzero di contribuzione (Ambasciata di Svizzera in Romania) a Bucarest è il principale punto di contatto con l'unità di coordinamento nazionale del Ministero delle Finanze rumeno (NCU) per il programma di cooperazione Svizzera-Romania.

Tutti i progetti attuati nell'ambito del secondo contributo svizzero alla Romania devono favorire i legami tra i due Paesi, sia a livello nazionale, sia tra città, comuni (autorità nazionali, regionali e locali competenti), università, istituti di ricerca, scuole (istituzioni accademiche), organizzazioni della società civile e del settore privato e altre istituzioni e individui coinvolti, che operano in aree di interesse comune.

Almeno il 50% del contributo deve essere destinato alle regioni svantaggiate della Romania, ossia il nord-est, il sud-est, il sud (Muntenia), il sud-ovest (Oltenia), il nord-ovest e il centro.

L'inizio dei programmi è previsto per il 2024. Tuttavia, ogni misura di sostegno seguirà un proprio calendario.

Ogni misura/programma di sostegno del secondo contributo svizzero alla Romania elenca i beneficiari ammissibili e potenziali, in base alle attività stabilite dalla Romania.

I flussi finanziari si basano sul rimborso, salvo casi giustificati, per 10 delle 11 misure di sostegno (ad eccezione del programma di impegno civico).

Il secondo contributo svizzero incoraggia i partenariati e lo scambio di competenze tra operatori in Romania e in Svizzera. Le condizioni di ammissibilità saranno sviluppate per ogni misura di sostegno.