Evaluar y reducir riesgos, salvar vidas

Los desastres relacionados con el cambio climático aumentan en todo el mundo. Solo en 2021, los fenómenos meteorológicos extremos se saldaron con más de 7000 muertos y más de 1,3 millones de desplazados. Inundaciones, incendios, olas de calor y sequías causaron el último año daños económicos por un valor de unos 170.000 millones de dólares, 20.000 millones más que el año anterior. Al mismo tiempo, el número de víctimas del Coronavirus supera los 6,2 millones, según la OMS.

Suiza está comprometida a distintos niveles y en diversos organismos internacionales con la detección precoz, la prevención y la gestión de los desastres. Del 23 al 28 de mayo de 2022, una delegación suiza con representantes de diversas Oficinas federales, la sociedad civil, la ciencia y el sector privado participará en la «Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres, GPDRR» en Bali.

Señora Gujan, ¿Qué puede aportar Suiza a la GPDRR, en Bali?

Suiza, siendo un país de montañas, ha convivido siempre con los riesgos naturales. Y cuenta con una experiencia y unos conocimientos mundialmente reconocidos en materia de reducción de riesgos de desastres. El enfoque de Suiza en Bali se centra principalmente en la prevención de catástrofes y la gestión de riesgos. Nosotros participamos activamente en los procesos a diferentes niveles, compartimos nuestros conocimientos y aprendemos de otros participantes. Estamos convencidos de que la reducción del riesgo de desastres es rentable desde el punto de vista financiero, social y medioambiental. Ahora bien, para que las medidas tengan éxito, deben participar desde el principio en el proceso de planificación todas las partes interesadas, incluida la población local afectada.

¿Qué papel tiene la RRD en las actividades de la COSUDE?

La reducción del riesgo de desastres es una prioridad en la Estrategia de la Cooperación Internacional 2021-2024 y un requisito para el desarrollo sostenible, así como un punto prioritario de la Ayuda Humanitaria.

El tema, junto con las cuestiones relacionadas con el cambio climático, se incorpora en casi todas nuestras actividades. Así, p. ej., los proyectos se examinan para detectar posibles peligros y las actividades se planifican de forma que contribuyan a reducir los riesgos. La COSUDE trabaja estrechamente en materia de RRD con las Oficinas Federales de Medio Ambiente y de Protección de la Población, con la Secretaría de Estado para la Economía, con Meteo Suiza así como con distintas ONG, el sector privado, las universidades, la Plataforma Nacional Peligros Naturales y el Comité Directivo de Intervención en Riesgos Naturales. Transmitimos nuestros conocimientos conjuntos a nuestros países contraparte e influimos en las instituciones internacionales en materia de RRD.

Los actuales métodos de análisis permiten prever muy bien un gran número de crisis humanitarias. Por ello, Suiza apoya los mecanismos locales de alerta temprana y financiación, y promueve medidas de protección específicas sobre el terreno.

¿Hay ejemplos concretos?

Sí. Las medidas de prevención pueden ser, naturalmente, muy diferentes. Desde la construcción de escuelas a prueba de terremotos hasta la cartografía de las zonas de riesgo y la planificación espacial, y la formación de expertos locales. En India, p. ej., expertos y expertas de Suiza colaboran con las instituciones locales en el análisis y la previsión de desprendimientos de tierra, inundaciones repentinas y, en particular, desbordamientos de lagos glaciares provocados por el clima, para lo cual, se están estableciendo y construyendo, junto con las autoridades locales, sistemas de alerta temprana. O también en Haití, en Jacmel, donde los miembros del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria ayudaron a los expertos haitianos a elaborar mapas de riesgo de desprendimientos e inundaciones.

Ningún país del mundo, ni rico ni pobre, es inmune al aumento de los desastres debidos al cambio climático. Sin embargo, los efectos son mucho más pronunciados en los países en desarrollo, pudiendo anular décadas de progresos en el desarrollo. Los grupos de población pobres suelen vivir marginados en zonas de alto riesgo. Carecen de los recursos necesarios para evitar los impactos de los desastres naturales con medidas de protección concretas, y no disponen de seguros o de ahorros para recuperarse de las catástrofes.

La cooperación internacional de Suiza estriba en un compromiso a largo plazo centrado en el fortalecimiento de las instituciones, los recursos humanos y las infraestructuras del país afectado.

Con todo, la mejor prevención es la atenuación del cambio climático. Ahora bien, dado que el impacto del cambio climático ya se está sintiendo y que el tiempo apremia, la reducción efectiva del riesgo de desastres es de capital importancia.