Enfoques: Reducción de la pobreza mediante la participación en el crecimiento económico

1.200 millones de personas viven en el mundo con menos 1,25 USD diarios. Y esto se debe, sobre todo, a que carecen de acceso a un empleo regular y a una remuneración adecuada. La COSUDE tiene un compromiso con el logro de unos sistemas económicos eficaces y sostenibles, basados en la economía de mercado, en los que participen también como empleadas, productoras, empresarias y consumidoras personas de grupos de población pobres y desfavorecidos.

El foco de la COSUDE

La COSUDE adopta en su trabajo un enfoque sistémico del desarrollo del mercado. Dicho enfoque entiende los mercados como sistemas socioeconómicos, y analiza dónde fallan los sistemas de mercado frente a la población pobre y desfavorecida y qué medidas son necesarias para subsanar esos fallos.

La marginación económica y social es, a menudo, consecuencia de la desigual repartición de poderes y de la discriminación por sexo, origen étnico, orientación cultural y religiosa o edad. Para superar dicha marginación, la COSUDE se orienta en todas sus actividades destinadas al fomento de la economía y el empleo por los siguientes principios:

  • Igualdad de género: El desempleo y el subempleo afectan a las mujeres de manera desproporcionada. La COSUDE se esfuerza en sus programas por lograr la eliminación de las barreras estructurales y sociales así como por el acceso autodeterminado de las mujeres a un empleo debidamente remunerado y digno.
  • Buena gobernanza: Una mayor participación en los mercados de los grupos de población pobres y desfavorecidos pasa por aumentar la transparencia, la previsibilidad, la eficacia y la no discriminación del comercio estatal. La COSUDE se esfuerza por lograr que los intereses de los pobres sean escuchados y lleguen a alcanzar resonancia política.
  • Jóvenes: La COSUDE trabaja para que los jóvenes tengan oportunidades profesionales, un hecho que reviste especial importancia si se piensa que en la mayoría de los países en desarrollo más de la mitad de la población son niños y jóvenes. Además, los jóvenes se ven especialmente afectados por el subempleo y el desempleo, debido, p. ej., a que tienen una formación insuficiente o no cualificada, a que faltan los servicios de colocación laboral o a que la demanda de mano de obra es limitada
  • Sostenibilidad y estándares sociales: La COSUDE se esfuerza por lograr un desarrollo económico que sea a la vez social y ecológico. Concede importancia al cumplimiento y la promoción de estándares sociales obligatorios en la economía y la sociedad, y trabaja por lograr el respeto de las normas fundamentales del trabajo.

Trasfondo

El crecimiento económico es un requisito para el desarrollo y la reducción de la pobreza sostenibles de un país, pero no es de por sí ninguna garantía. De hecho, solo contribuye a una amplia reducción de la pobreza y al logro de los otros objetivos de desarrollo sostenible de la ONU si consigue que cada vez más personas, sobre todo de entornos pobres y desfavorecidos, accedan a un empleo productivo, debidamente remunerado y aceptable socialmente, y si logra desarrollar su potencial empresarial. Esta es la condición para una distribución más equitativa de los ingresos y para la participación de amplios sectores de la población en la economía de mercado.

Desafíos actuales

La creación de un sector privado fuerte y de unos mercados de bienes, servicios, trabajo y capitales eficientes es uno de los principales objetivos en la promoción del desarrollo. Al mismo tiempo, estos mercados deben configurarse de modo que también los grupos de población pobres y desfavorecidos tengan acceso a ellos y puedan beneficiarse de las oportunidades que ofrecen.

Esto requiere entender a fondo los sistemas de mercado y las múltiples barreras que impiden hoy a los pobres tomar parte en ellos. Las estrategias pertinentes deben tener en cuenta tanto las complejas interrelaciones entre oferta y demanda como las medidas colaterales favorables, las condiciones marco jurídicas y los papeles específicos del sector privado, el Estado y la sociedad civil. Asimismo, se revela necesaria la inclusión de las múltiples dimensiones de la pobreza y de sus causas.