Die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) arbeitet mit privaten und öffentlichen Akteuren in Benin zusammen, um die Armut zu bekämpfen und einen solidarischen, fortschrittlichen und sozial gerechten Staat aufzubauen. Sie leistet Unterstützung in den Bereichen lokale Gouvernanz, wirtschaftliche Entwicklung im ländlichen Raum sowie Grund- und Berufsbildung.
Benin
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Der kleine Küstenstaat Benin verbindet den Sahel mit dem Golf von Guinea und verfügt damit über eine strategische Lage in Westafrika. Aufgrund des hohen Bevölkerungswachstums und der geringen Bodenschätze hat Benin Mühe, der Bevölkerung quantitativ und qualitativ gute Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen. Die beninische Wirtschaft beruht hauptsächlich auf der Landwirtschaft, vor allem dem Baumwollanbau, und dem Handel über den Hafen von Cotonou.
Auch wenn Benin seit 2020 nicht mehr zu den 25 ärmsten Ländern der Welt gehört, bestehen nach wie vor grosse Ungleichheiten: das Wachstum ist wenig integrativ, und in ländlichen und stadtnahen Gebieten gibt es immer noch viele Haushalte mit niedrigem Einkommen. Zudem steigt die Unsicherheit, vor allem im Norden Benins.
Trotz zahlreicher Probleme, welche die Entwicklung des Landes behindern, ist Benin politisch stabil, was für eine langfristige Zusammenarbeit günstig ist. Die Schweiz begleitet die verschiedenen privaten und öffentlichen Akteure der beninischen Gesellschaft bei der Armutsbekämpfung. Ihr Engagement konzentriert sich auf die Departemente Borgou, Alibori, Atacora und Donga im Norden des Landes.
Bilaterale APD der Schweiz | 2022 Mio. CHF |
2023 Mio. CHF |
2024 * Mio. CHF |
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Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) | |||
Bilaterale Entwicklungszusammenarbeit | 24.20 | 24.49 | 24.00 |
Humanitäre Hilfe | - | 0.05 | - |
Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) | |||
Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung | - | - | - |
Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM) | |||
Zivile Friedensförderung und Menschenrechte | 0.07 | 0.02 | - |
Total DEZA/SECO/AFM | 24.27 | 24.56 | 24.00 |
Andere Bundesämter | |||
Andere Abteilungen des EDA (ASAF, AIO, usw) | - | - | .. |
Aussennetz des EDA | 2.84 | - | .. |
Staatssekretariat für Migration (SEM) | - | - | .. |
Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) | 0.05 | 0.08 | .. |
MeteoSchweiz | - | - | - |
Eidg. Dep. für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) | - | - | - |
Bundesamt für Umwelt (BAFU) | - | - | .. |
Bundesamt für Statistik (BFS) | - | - | - |
Bundesamt für Gesundheit (BAG) | - | - | - |
Staatssekretariat für internationale Finanzfragen (SIF) | - | - | - |
Total andere Bundesämter | 2.89 | 0.08 | - |
Kantone und Gemeinden | 0.95 | .. | .. |
Total | 28.11 | 24.64 | 24.00 |
Stand am 02.04.2024
* geplant; Gesamtbetrag aufgrund der zur Verfügung stehenden Daten
.. = keine Angaben | – = Betrag ist Null oder Betrag < 5'000 CHF
Dezentralisierung und lokale Gouvernanz
Auf die Bedürfnisse der Bevölkerung ausgerichtete Strukturen
Die DEZA unterstützt die von der beninischen Regierung angestrebte Dezentralisierung der staatlichen Strukturen. Das Ziel sind bürgernahe Institutionen, die den Bedürfnissen der Bevölkerung besser gerecht werden und qualitativ bessere Leistungen erbringen. Die DEZA stützt sich dabei auf Lokalverwaltungen und zivilgesellschaftliche Organisationen.
Ihr Engagement umfasst:
- die Bereitstellung von Gemeinschaftsradios zur Information der Bevölkerung;
- die Organisation von öffentlichen Veranstaltungen für die Bevölkerung durch die gewählten Amtsträger;
- die Unterstützung des Mitteltransfers vom Zentralstaat an die Gemeinden;
- die Stärkung der Geschlechtergleichstellung in der beninischen Gesellschaft.
Wirtschaftsentwicklung im ländlichen Raum
Arbeitsplätze schaffen Verdienstmöglichkeiten
Die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit trägt zu einer Steigerung der Produktion in den bäuerlichen Familienbetrieben bei, um die Ernährungssicherheit des Landes zu verbessern und den Aufbau anderer Wirtschaftszweige zu fördern. Dadurch werden neue Arbeitsplätze im ländlichen und stadtnahen Raum geschaffen. Sie setzt sich deshalb für die Modernisierung der landwirtschaftlichen Familienbetriebe ein und arbeitet mit Bauernorganisationen zusammen.
Die DEZA unterstützt beispielsweise:
- das Wachstum kleiner und mittlerer Unternehmen durch Schulungen in den Bereichen Technik und Management;
- die Förderung unternehmerischer Initiativen im Bereich Landwirtschaft und Handel;
- die Schaffung kosteneffizienter ländlicher Wirtschaftsstrukturen.
Grund- und Berufsbildung
Alternativen für Menschen, die vom Schulsystem ausgeschlossen sind
Die DEZA setzt sich für eine Bildung für alle ein, die sämtlichen Menschen eine Chance gibt. Kinder, Jugendliche und Erwachsene, die wenig bis keinen Zugang zur Bildung hatten, können schulische Defizite abbauen. So finden sie eher ein Auskommen und können ihre staatsbürgerlichen Pflichten wahrnehmen.
Die DEZA unterstützt in Benin beispielsweise:
- Alphabetisierungsprogramme;
- den Vertrieb von Zeitungen in lokalen Sprachen zur Unterstützung der Alphabetisierung;
- die Entwicklung von Berufsbildungsprogrammen nach dem dualen Ansatz, die auf den ländlichen Kontext zugeschnitten sind.
Herangehensweise und Partner
Die DEZA setzt das Kooperationsprogramm 2022–2025 um, während das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) seit 2020 über das SECO ergänzende Massnahmen erarbeitet, vor allem im Bereich der Stadtentwicklung. Die Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM) engagiert sich auf regionaler Ebene für die Prävention von gewalttätigem Extremismus.
Die wichtigsten Partner der Schweiz in Benin sind:
- Ministerien und Gebietskörperschaften
- Zivilgesellschaftliche Organisationen
- Privatsektor
- Lokale und internationale NGO
- Bilaterale, regionale und multilaterale Organisationen und Geber
- Nationale und internationale Universitäten und Forschungsinstitute
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Aktuelle Projekte
Programme Redevabilité - Phase 3
01.10.2024
- 30.09.2028
La Suisse soutient le Bénin dans l’amélioration de sa gouvernance démocratique et l’efficacité de la fourniture des services publics aux usagers, en adoptant une approche systémique axée sur la demande et l’offre de redevabilité, tout en valorisant une citoyenneté active et inclusive. Forte de sa crédibilité, la Suisse poursuit son appui à la consolidation de l’État de droit par l’accès à la justice, la lutte contre la corruption et la promotion de la transparence et la responsabilité dans l’action publique.
Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC)
01.07.2024
- 30.06.2028
La Suisse à travers sa contribution au Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC) poursuit et renforce son engagement dans la décentralisation financière au Bénin. Celle-ci vise l’amélioration de l’accès inclusif des populations (enfants, jeunes, adultes hommes et femmes, etc.) à des services sociaux de base de qualité. La Suisse contribue ainsi à la réduction de la pauvreté par un développement communal harmonisé.
PAIE - Programme d’appui aux initiatives dans le secteur de l’élevage et à la cohésion sociale
01.02.2023
- 31.01.2026
La compétition autour de l’exploitation des ressources naturelles cause des tensions intercommunautaires, à risque d’être instrumentalisées par l’extrémisme violent. Le gouvernement du Bénin a initié des réformes pour améliorer la productivité liée à l’élevage et mieux gérer l’espace pastoral. Cette contribution au programme de promotion de l’élevage du GoB vise à renforcer la cohésion sociale par le renforcement des mécanismes de concertation, et à piloter un modèle de gestion spatiale pour une meilleure productivité et une mobilité pastorale réduite.
Entrepreneuriats Stratégiques Pour des Opportunités d'Investissements Renforcés (ESPOIR)
01.09.2022
- 31.08.2026
L’économie béninoise est caractérisée par une faiblesse du secteur privé et un marché d’emploi restreint pour les jeunes et les femmes. ESPOIR continuera à augmenter les opportunités économiques sur le territoire national et forgera un environnement propice à la croissance durable des entreprises. ESPOIR soutient la dynamisation de l’économie rurale avec un accent sur la valorisation des ressources locales et participe de par son focus sur le nord à la réduction de la fragilité multidimensionnelle.
Programme de Développement des Infrastructures Économiques et Marchandes au Bénin (PDIEM)
01.07.2022
- 30.06.2026
La Suisse accompagne des communes béninoises à travers la construction des infrastructures économiques et marchandes. Depuis 2013, le Programme de Développement des Infrastructures Economiques et Marchandes dynamise l’économie locale, renforce la capacité des collectivités territoriales, promeut l’entreprenariat local et valorise les matériaux locaux. La phase 3 réalisera 14 nouvelles infrastructures structurantes dans les 4 départements du nord et transférera les acquis aux acteurs institutionnels publics.
PAGEDA - Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation
01.10.2021
- 30.09.2025
La phase 2 du Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation vise à renforcer les efforts du gouvernement du Bénin et des communes pour permettre à 30’000 citoyen:nes dont 50% de femmes, principalement les jeunes entre 15 - 30 ans, exclus du système éducatif formel, d’acquérir des compétences de vie courante, d’exercer pleinement leur droit de citoyenneté et promouvoir leur insertion professionnelle.
PAEFE - Programme d’Appui à l’Education et à la Formation des Enfants exclus du système éducatif
01.08.2021
- 31.07.2025
Au Bénin, près de 35% des enfants âgés de 5 à 17 ans ne sont jamais allés à l’école ou en sont trop tôt sortis. Le système éducatif est élitiste et pyramidal, excluant ainsi un nombre élevé d’enfants. La Suisse à travers le PAEFE (phases 1 et 2), a développé avec succès un modèle pédagogique bilingue qui permet aux enfants d’être rescolarisés ou d’accéder à la formation professionnelle. La phase 3 vise le passage à l’échelle du modèle en responsabilisant l’Etat et les communes.
Programme d’Appui à la Gouver-nance locale et au Renforcement de l'Attractivité territoriale (AGORA)
01.02.2021
- 31.05.2026
Forte de son expertise et de sa crédibilité dans le secteur de la décentralisation, la Suisse poursuit le renforcement des compétences des collectivités territoriales du Bénin pour un accès amélioré des populations à des services de base de qualité et à la mise en place de conditions favorables au développement économique local.
Programme Redevabilité
01.06.2020
- 31.12.2024
Dans un contexte politico-social de plus en plus tendu, la Suisse mettra à profit sa valeur ajoutée en termes d’engagement sur la durée, de discrétion, de fiabilité et de transparence pour contribuer, lors de la 2ème phase du programme, à renforcer les capacités d’interpellation de la société civile et les efforts des autorités pour lutter contre la corruption et l’impunité, ce qui leur permettra de pouvoir mieux assumer leurs responsabilités dans la délivrance de services publics de qualité à la population.
Réponse à la crise alimentaire en Afrique de l’Ouest dans le cadre du COVID19
01.06.2020
- 30.09.2023
La soudure de juin à septembre 2020 s’annonçait déjà très difficile au plan alimentaire pour les populations de l’Afrique de l’Ouest. La crise liée au COVID19 les plonge immédiatement dans une crise alimentaire particulièrement grave. La DDC soutient d’une part, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour fournir des vivres aux populations et d’autre part, le Réseau d’éleveurs Billital Maroobe (RBM) pour apporter assistance aux populations pastorales et renforcer leur résilience.
PAEG - Programme d’Appui à l’Egalité du Genre
01.06.2020
- 30.06.2026
Se basant sur son engagement de longue haleine en faveur de l’égalité du genre au Bénin, la Suisse entend soutenir l’Etat béninois dans la mise en œuvre effective des lois et politiques visant à réduire la vulnérabilité socio-économique de sa population féminine. En jouissant pleinement de leurs droits, les femmes béninoises joueront un rôle plus actif dans le développement de leur pays et contribueront au renforcement de la paix et de la cohésion sociale.
Programme d’Appui au Plaidoyer des Faîtières des Organisations Socio-professionnelles Agricoles (AP/OSP)
01.05.2020
- 30.04.2025
L’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu au Bénin. Or, les réformes dans le secteur de l’agriculture ne sont pas encore toutes définies de commun accord avec tous les acteurs. La Suisse contribue au renforcement institutionnel et à la gouvernance des faîtières des producteurs et éleveurs afin que ces derniers puissent mieux jouer leurs rôles d’interpellation, de proposition, de participation et de suivi de la mise en œuvre des politiques agricoles.