Mali

Die Schweiz setzt sich in Mali für die Armutsbekämpfung, für die Wahrung der Menschenrechte und für einen dauerhaften Frieden ein. Sie unterstützt die lokale Wirtschaftsentwicklung, die Gouvernanz, den Friedensprozess sowie die menschliche Entwicklung mit Schwerpunkt auf einer hochwertigen Grundbildung. Die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit konzentriert ihre Aktivitäten auf die Regionen Sikasso im Süden, Mopti im Zentrum und Timbuktu im Norden des Landes.

Karte von Mali
© EDA

Die jüngste Geschichte Malis ist geprägt von politischen Krisen und Konflikten, die zu einem hohen Mass an Unsicherheit und Gewalt geführt haben. Nach den Zusammenstössen im Norden des Landes im Jahr 2012 ebneten die demokratischen Wahlen im Jahr 2013 den Weg für die Unterzeichnung eines Friedensabkommens im Juni 2015. Die Unzufriedenheit über die langsame Umsetzung der Vereinbarungen und die fehlende politische Inklusion führten jedoch zu einer neuen sozio-politischen Krise, gefolgt von einem zweiten Putsch im Mai 2021. Seitdem befindet sich Mali in einer Phase des politischen Übergangs.

Das Land steht deshalb weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen: Die hohe Unsicherheit wirkt sich negativ auf die Entwicklung des Landes aus, der Staat verfügt nicht über die nötigen Kapazitäten, um die Sicherheit seiner Bevölkerung zu gewährleisten und deren Grundbedürfnisse zu befriedigen, und die Zukunft der jungen Generation ist ungewiss. Die Sicherheitslage hat sich im ganzen Land verschlechtert. Über 350’000 Personen wurden zwangsvertrieben und immer mehr Menschen benötigen humanitäre Hilfe: 7,5 Millionen im Jahr 2022 (darunter 5 Millionen Kinder).

Trotz allem verfügt Mali über eine beachtliche Widerstandsfähigkeit, ein grosses land- und viehwirtschaftliches Potenzial und enorme menschliche Ressourcen. Die Schweiz unterstützt dieses Potenzial mit verschiedenen aussenpolitischen Instrumenten: Entwicklungszusammenarbeit, Friedenspolitik und humanitäre Hilfe. Ergänzt wird dieses Engagement durch die Entsendung von Fachpersonal an die Mehrdimensionale integrierte Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) und die Unterstützung der «École de Maintien de la Paix» in Bamako durch das VBS und das EJPD.

Menschliche Entwicklung

Anpassung des Angebots an die sozialen und humanitären Herausforderungen

Die Schweiz unterstützt die malischen Behörden, die Gebietskörperschaften und die auf Entwicklung und Humanitäres spezialisierten Akteure in der Absicht, deren Nothilfemassnahmen zu verbessern, den Zugang zu einer hochwertigen Grundbildung zu ermöglichen und die Zivilbevölkerung zu schützen. Sie begleitet die malische Regierung bei der Definition und Umsetzung ihrer nationalen Politik zur Förderung der Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit zugunsten der am stärksten verwundbaren Menschen. Etwa eine Million Kinder zwischen sieben und zwölf Jahren gehen nicht zur Schule, und die Hälfte der eingeschulten Kinder verlässt das Bildungssystem schon während der Primarschule. Die Schweiz konzentriert sich auf die Verbesserung der Unterrichtsqualität und fördert eine dezentrale Bildung. Als Antwort auf die Gesundheits- und die Sicherheitskrise fördert sie ausserdem alternative integrative Bildungsangebote (z. B. mobile Schulen).

Nachhaltige lokale Wirtschaftsentwicklung

Produktivitätssteigerung und höhere Erträge

In Mali leben zwei Drittel der Bevölkerung auf dem Land. Sie steuern etwa einen Drittel zum BIP bei. Die Schweiz unterstützt Initiativen, die Produktivitätssteigerungen in der Landwirtschaft und höhere Erträge begünstigen: Sie begleitet die Entwicklung eines inklusiven Privatsektors und setzt sich für eine marktorientierte Berufsbildung ein, die eine bessere Integration junger Menschen in den Arbeitsmarkt ermöglicht. Solche Initiativen zielen darauf ab, die Wirtschaft insbesondere auf lokaler Ebene anzukurbeln.

Gouvernanz und Frieden

Dezentralisierung und Stärkung der lokalen Institutionen

Die Schweiz unterstützt die staatlichen Akteure auf zentraler und dezentraler Ebene bei der Verbesserung ihrer Leistungen und bei ihren Anstrengungen für eine transparente, rechenschaftspflichtige und inklusive öffentliche Verwaltung. Sie beteiligt sich an der Stärkung der Fähigkeiten lokaler Amtsträger im Bereich Verwaltung und öffentliche Finanzen. Ausserdem unterstützt sie die Mobilisierung der von den Gebietskörperschaften verwalteten Ressourcen und deren Übertragung an die Regionen. Der Bekämpfung von Korruption und Straflosigkeit sind spezifische Programme gewidmet. Die Schweiz fördert zudem die Stärkung der Kapazitäten der dezentralen Behörden bei der Einrichtung von Mechanismen zum Schutz der Zivilbevölkerung.

Über die Abteilung Frieden und Menschenrechte des EDA setzt sich die Schweiz für die Umsetzung des Friedensabkommens von Algier aus dem Jahr 2015 sowie für die Förderung der Inklusion und die Unterstützung der nationalen Versöhnung ein.

Partner

Zur Umsetzung ihres Programms arbeitet die Schweiz mit zahlreichen Partnern wie Regierungsbehörden, lokalen und internationalen Nichtregierungsorganisationen sowie weiteren bilateralen und multilateralen Partnern zusammen.

Aktuelle Projekte

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Soutien au Dispositif National de Sécurité Alimentaire -PRESA-

01.07.2022 - 31.12.2025

Malgré l’excédent céréalier enregistré durant ces deux dernières décennies, l’insécurité alimentaire touche près du ¼ de la population du Mali. La DDC veut renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles du dispositif national de sécurité alimentaire en vue d’améliorer la prévention et la gestion des crises conjoncturelles et accroître la résilience des populations vulnérables à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle.


Programme d’Appui aux Filières Agropastorales de Sikasso - PAFA 2

01.01.2021 - 31.12.2024

En partenariat avec le Luxembourg, la Suisse soutient les exploitations familiales, le secteur privé et les collectivités, chacun dans leur rôle, dans le développement des filières pomme de terre et lait dans le Sud du Mali, générant ainsi des opportunités d’emplois et de revenus durables, en particulier pour les femmes et les jeunes. Le programme soutient ainsi le développement économique et la stabilité politique d’une zone peu touchée par le conflit, mais où ses précurseurs sont présents.


Resil - Projet de renforcement de la résilience et de la cohésion sociale au plateau dogon

01.12.2020 - 31.12.2022

Au Centre du Mali, les groupes armés exploitent la concurrence pour l’accès aux terres afin d’envenimer les relations entre communautés et de créer un climat d’extrême violence. En visant une meilleure productivité des terres et le renforcement des mécanismes de gestion des différends fonciers, le projet contribue à apaiser les relations et accroît la résilience. La Suisse contribue à la cohésion sociale, au développement rural et à la résilience des victimes du conflit. 


PACUM – Programme d’Appui aux Communes Urbaines du Mali

01.08.2020 - 31.12.2023

Au Mali, la faiblesse des ressources financières et humaines des communes limite leurs capacités à fournir des services de qualité aux populations. La Suisse cofinance une 2ème phase du Programme visant l’amélioration de l’accès aux services de base par le biais de l’augmentation des transferts de ressources de l’Etat  central vers les communes. Le programme contribue au développement économique local, à une urbanisation durable, à une fiscalité locale améliorée et, par conséquent, à plus de stabilité.


UNHAS – Accès aux bénéficiaires en Afrique de l’Ouest

01.06.2020 - 31.12.2023

Dans un contexte d’insécurité civile et alimentaire croissante en Afrique de l’Ouest, aggravée par la crise sanitaire due au Covid-19, seul le service aérien humanitaire des Nations Unies (UNHAS) permet d’accéder aux populations grâce à un transport sûr et rapide d’acteurs et de biens humanitaires et de développement. La contribution à UNHAS permettra d’atteindre les populations vulnérables dans les régions reculées, d’assurer le suivi des programmes suisses et de rendre compte sur ces derniers.


Réponse à la crise alimentaire en Afrique de l’Ouest dans le cadre du COVID19

01.06.2020 - 30.09.2023

La  soudure de juin à septembre 2020 s’annonçait déjà très difficile au plan alimentaire pour les populations de l’Afrique de l’Ouest. La crise liée au COVID19 les plonge immédiatement dans une crise alimentaire particulièrement grave. La DDC soutient d’une part, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour fournir des vivres aux populations et d’autre part, le Réseau d’éleveurs Billital Maroobe (RBM) pour apporter assistance aux populations pastorales et renforcer leur résilience.


Participation des femmes dans le processus de paix, de sécurité et de relèvement au Mali

15.04.2020 - 31.03.2024

Au Mali, les crises ont fortement impacté les femmes, mais celles-ci n’ont pas été incluses dans les efforts vers une réconciliation nationale. Le Plan d’Action National sur les femmes, la paix et la sécurité vise à renverser cette tendance. Un soutien à sa mise en œuvre par l’intermédiaire d’ONU Femmes et de Women in Law & Development Africa (WILDAF) favorisera une participation réelle des femmes dans les négociations de paix et la reconstruction post-conflit, le respect de leurs droits, et contribuera à la stabilisation du pays et de la sous-région.


Mali : UNICEF — Protection des enfants affectés par les conflits armés

01.03.2020 - 28.02.2023

Les violations graves des droits de l'enfant sont en forte augmentation au Mali. Le recrutement de

filles et de garçons par les groupes armés a doublé en 2019. En contribuant à ce projet de

l'UNICEF, la Suisse intensifie la surveillance et la prévention de ces violations, facilite le retrait de

400 enfants des groupes armés et soutient leur réintégration sociale et éducative durable. La

Suisse contribue ainsi à la cohésion sociale et fait concourir les efforts humanitaires, de

développement et de paix.


Programme d’appui à l’Education Non Formelle (PENF)

01.01.2020 - 31.12.2023

Dans un contexte de crise multiforme ce programme offre des alternatives d’éducation et de formation professionnelle aux enfants et aux adultes sortie du système éducatif national. Avec la participation des acteurs locaux et des services techniques des régions de Mopti, Tombouctou et Sikasso, cette phase finale du programme permettra à 6’000 enfants de retourner à l’école et à 4’000 jeunes d’apprendre un métier. La Suisse contribue ainsi au développement et à la stabilité du pays en offrant des perspectives.


Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020

01.01.2020 - 31.12.2020

SDC funding to ICRC operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises.

 


UNHAS - Amélioration de l'accès aux bénéficiaires au Mali

09.12.2019 - 31.12.2020

Face à l'insécurité dans de nombreuses régions du Mali, seul le service aérien humanitaire des Nations Unies (UNHAS) permet d'accéder aux populations et de ne laisser personne pour compte grâce à un transport sûr et rapide d'acteurs humanitaires et de développement (nationaux/internationaux) et de l'assistance. Cette contribution à UNHAS garantit le suivi-évaluation des programmes suisses, favorise le développement socio-économique des régions et assure le dialogue avec les partenaires sur place.


Star – Soutien technique au monde artistique

01.10.2019 - 30.04.2023

La pérennisation des emplois dans le secteur de la culture au Mali contribue à la stabilité socio-économique du pays et consolide l’art et la culture comme moteur de transformation de la société. Il s’agit de renforcer les compétences de ces protagonistes sur l’approche entrepreneuriale, de soutenir leurs activités et le lobbying pour un marché intérieur et un statut reconnu des protagonistes de la culture. Le partenaire est une agence malienne d’ingénierie et de production culturelles

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